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工作任务
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责任科室
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责任领导
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工作要求
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一、着力加强公开解读回应工作
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（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
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1.政府工作要做到公开透明
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办公室
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肖春兰
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坚持以公开为常态、不公开为例外，残联制定的涉及残疾人政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。
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2.推进政策执行阳光透明
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各科室（站、中心）
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谢国林
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制定出台涉及残疾人的公共利益、权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让残疾人“快知晓、会运用、多受益”。
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3.做好权责清单调整和公开工作
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办公室
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肖春兰
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将《莆田市残联权责融合清单》继续在市政府门户网站、残疾人在线（莆田网站）公开，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。
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4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开
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计划发展科
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肖春兰
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对于涉及残疾人的公共利益、权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。
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5.推动全面实施“双随机、一公开”监管
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办公室
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肖春兰
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围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，在市政府门户网站、残疾人在线（莆田网站）公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况，增强监管威慑力和公信力。
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（二）围绕重点领域加大主动公开力度
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6.深入推进预决算公开
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办公室
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谢国林
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将残联部门财政预决算信息及时在市政府门户网站、残疾人在线（莆田网站）公开，接受社会和职能部门的监督。
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7.推进社会公益事业建设领域政府信息公开
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办公室 宣教科
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谢国林
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贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28号），进一步推进残疾人精准扶贫脱贫、社会救助托底保障等信息公开。
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（三）围绕稳定市场预期加强政策解读
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8.聚焦重大工作部署进行政策解读
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办公室
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谢国林
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对提高残疾人保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，并在市政府门户网站、残疾人在线（莆田网站）公开，赢得残疾人群众的理解和支持。
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9.落实主要领导“第一解读人”职责
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办公室
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谢国林
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市里已将单位主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。会主要领导要落实信息发布主体责任，履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。
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10.落实政策解读制度
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办公室
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谢国林
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制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
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11.推进政策解读形式多样化
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各科室（站、中心）
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谢国林
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出台专业性较强的政策时，牵头起草科室（站、中心）要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。
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12.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作
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宣教科
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陈光凯
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重点抓好残疾人精准脱贫攻坚战相关政策措施的解读工作，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。
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（四）围绕社会重大关切加强舆情回应
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13.稳妥做好突发事件舆情回应工作
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各科室（站、中心）
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谢国林
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积极稳妥做好残疾人社会保障、就业、助学、康复救助、维权以及残疾人证办理等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。
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14.开展政务舆情应对工作效果评估
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办公室
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谢国林
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会办公室开展政务舆情应对工作效果评估，适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室（站、中心）相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。
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二、着力提升政务服务工作实效
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（五）推进网上办事服务公开
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15.全面推广“互联网+政务服务”
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就业站
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陈光凯
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贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号），全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，大力推行网上审批，实现按比例安排残疾人就业单位审定网上全程办理。
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16.逐步实现政务信息共享共用
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各科室（站、中心）
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谢国林
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贯彻落实《福建省政务数据管理办法》，各科室（站、中心）凡可从市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向残疾人重复采集。
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17.完善政府网站反馈机制
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计划发展科
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肖春兰
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构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。
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（六）优化审批办事服务
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18.深化“放管服”改革
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办公室
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肖春兰
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围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。优化残疾人证办理流程，利用电子信息传递，让服务对象少跑腿、工作人员多服务，打通服务“最后一公里”。
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19.规范和完善办理指南
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办公室
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肖春兰
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进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
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20.开展办事服务信息专项检查
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办公室
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肖春兰
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重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。
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三、着力推进政务公开平台建设
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（七）强化政府网站建设管理
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21.提高残疾人在线（莆田网站）管理服务水平
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办公室
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肖春兰
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切实履行对政府网站的监管责任，加强残疾人在线（莆田网站）内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。完善残疾人在线（莆田网站）安全保障机制，指派专人负责做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。
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22.推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6）
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办公室
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肖春兰
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加强与市数字办联系，做好残联门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造，全面支持IPv6，发挥政府网站示范带头作用。
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（八）用好“两微一端”新平台
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23.充分发挥新媒体平台作用
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办公室
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肖春兰
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充分发挥单位微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。
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24.加强新媒体平台维护管理
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办公室
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谢国林
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按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与残联职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。
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（九）整合各类政务热线电话
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25.全面清理整合政务热线电话
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计划发展科
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肖春兰
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按照《福建省12345便民服务平台监督管理办法》（闽政办〔2016〕179号）中的便民服务专线清单，把各类便民服务诉求专线电话整合到12345热线电话。要主动与市数字办沟通协调，做好残疾人服务热线“12385”与12345热线电话整合工作。
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（十）规范有序开展政府公报工作
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26.完善政府公报工作机制
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办公室
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谢国林
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认真办好残疾人事业公报，公报内容在政府门户网站和残疾人在线（莆田网站）公布。
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四、着力推进政务公开制度化规范化
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（十一）贯彻落实政府信息公开条例
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27.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》
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办公室
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肖春兰
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严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项规定，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。
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28.组织开展条例宣传活动
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办公室
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肖春兰
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结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
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（十二）加强政府信息公开审查工作
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29.完善政府信息公开审查机制
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办公室
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谢国林
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完善残联部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。
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（十三）全面推行主动公开基本目录制度
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30.编制完成《福建省重点领域政务公开清单》
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办公室
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谢国林
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要根据《莆田市重点领域政务公开清单》及市直各部门政务公开清单，通过政府网站和残疾人在线（莆田市网站）公开残联部门政务公开清单。清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，接受社会监督。
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