各村、镇直各部门:
为深入贯彻落实省委于伟国书记在今年11月20日召开的全省脱贫攻坚现场推进会上的讲话精神和市委林宝金书记在11月20日全市脱贫攻坚视频推进会上的讲话精神,确保做到一个不能少,实现稳定脱贫,根据《福建省扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚工作“回头看”活动的通知》(闽扶办明电〔2018〕15号)和《湄洲岛扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚“回头看”工作的通知》(湄扶办〔2018〕81号)要求,请你们对脱贫攻坚各项工作进行认真盘点,重点对脱贫攻坚的主体责任、工作任务、政策措施、资金项目等落实情况进行全面梳理,及时发现工作中存在的问题和薄弱环节,并提出解决的措施办法。现就做好脱贫攻坚“回头看”工作通知如下:
一、主体责任落实情况。认真梳理村级组织主体责任是否落实到位;认真梳理扶贫有关职能部门、贫困户挂钩帮扶干部、驻村第一书记等责任是否落实到位,分析存在的问题,并提出解决的措施办法。
二、工作任务完成情况。对照年初制定的脱贫攻坚目标任务,逐项对照是否按要求如期高质量完成,要列出各项目标任务的具体落实情况,没有落实到位的要认真剖析问题原因,并提出解决问题的措施办法。
三、扶贫政策措施落实情况。主要盘点梳理贫困人口动态管理、干部挂钩帮扶、产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、水利扶贫、低保兜底扶贫、贫困村发展等政策措施是否落实到位,分析存在的问题,并提出解决的措施办法。
四、项目资金管理情况。主要包括财政专项扶贫资金使用、拨付、录入、公告公示等是否规范到位,是否按要求推进脱贫攻坚项目库建设,资金结转结余情况及使用效果情况,是否出现截留私分、挤占挪用、虚报冒领扶贫资金和吃拿卡要、优亲厚友、贪污受贿等违规违纪问题等情况,同时分析存在的问题,并提出解决的措施办法。
五、作风专项治理情况。主要梳理脱贫攻坚作风建设年部署落实情况,采取哪些措施,解决什么问题,取得什么成效。
六、对贫困人口、贫困村脱贫攻坚情况全面开展评估。针对贫困人口脱贫,要认真分析统计帮扶措施落实、脱贫稳定性等情况;针对贫困村脱贫攻坚,要对照贫困村退出标准,认真盘点各项指标落实完成情况,并认真分析存在的问题,提出解决问题的措施办法。同时,以村为单位,认真填报有关统计表格(详见附件1、2),各村要对脱贫实效进行认真自评分析,做到“心中有数”。
七、对脱贫攻坚监督检查发现问题整改情况进行“回头看”。主要对全面从严治党主体责任检查、巡视、审计、2017年设区市党委和政府扶贫开发成效考核、2017年国家与省财政专项扶贫资金绩效评价、脱贫攻坚直接进村入户随机走访调查、扶贫闲置资金清理等监督检查中发现问题的整改落实情况认真开展“回头看”,是否做到所有问题全部整改到位。
各村要逐点进行盘点分析,所提供材料不能笼统应付,要用事例和数据说话,有典型的要提供案例,并于12月14日前将书面材料、有关统计表格连同贯彻全省脱贫攻坚现场推进会精神情况材料一并以纸质版(加盖公章)和电子版形式报送我办。
附件:1.贫困户扶贫情况统计表
2.贫困村扶贫情况统计表
湄洲镇人民政府
2018年12月6日
湄洲镇扶贫开发领导小组办公室 2018年12月6日印发