2009年政府信息公开工作年度报告

区政府办：

根据区政府办公室《关于做好2009年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（涵政办明电[2010]2号）精神，经本办认真分析和总结，将2009年政府信息公开工作年度报告在涵江区人防办信息公开网向社会公布。现将《涵江区人防办2009年政府信息公开工作年度报告》予以上报。

附件：《涵江区人防办2009年政府信息公开工作年度报告》

                              二O一O年一月十四日

主题词： 人防  政府信息  公开  报告 

涵江区人民防空办公室           2010年1月14日印发

涵江区人防办2009年政府信息公开工作年度报告

  一、概述

  区人防办高度重视政府信息公开工作，认真按照上级部门的要求，把此项工作作为从源头上治理腐败、构建和谐社会和建设社会主义政治文明的重要内容列入议事日程，同时作为人防宣传的重要组成部分抓紧抓好，明确政府信息公开的目标任务、原则要求和计划安排，认真做好《条例》实施的各项准备工作。以涵江区人防办信息公开网和涵江区人防网站为依托，以公开内容能上，应上尽上为原则，以让群众满意为尺度，以群众关心的热点问题和人财物的公开为重点，不断深化公开内容，拓展公开范围，提高公开质量，努力把政府信息公开工作抓紧抓实。

  （一）组织机构建设情况

  为了深入推进政府信息公开工作，区人防办多次召开主任办公会议，组织学习、实施《条例》，研究相关准备工作。2009年，成立了由李伯扬主任亲自任组长，并指定专人兼职信息员，明确工作责任和职责，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保网站建设工作规范化和制度化。

  （二）《指南》和《目录》编制工作情况

  编制政府信息公开指南和公开目录是政府信息公开的重要基础性工作。根据《条例》的规定，区人防办依据程序要求，按照由近及远的原则，重点对涉及人民群众切身利益的政府信息，进行全面清理。按照目录编制的要求进行编注索引号、信息名称、发布机构等分类工作，制作完成《涵江区人防办政府信息公开目录》、《涵江区人防办政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》及《依申请公开政府信息工作流程图》，并全部形成好电子文档版。

  （三）落实和制定相关配套措施情况

  1、为了顺利开展政府信息公开工作，本办专门设立了区人防办信息中心作为信息申请受理点。

  2、公文类政府信息公开工作纳入公文正常办理过程。建立涵江区人民防空办公室信息公开办文规程，从源头开展政府信息公开工作。在公文拟稿时必须在公文处理单上填写“公开属性”，“公开属性”分主动公开、依申请公开和不予公开，并且按信息目录要求编注索引号、信息名称、发布机构、内容提要、生成日期等。

  3、为了方便群众查询，本办在门户网站上建立政府信息公开专栏，公开应主动公开和依申请公开的政府信息，并依托涵江区档案局作为公共查阅点。

  （四）建立健全工作机制及制度建设情况

  由于人防工作的特殊性，人防工作涉密内容较多，为了做好网站建设工作，加强上传信息保密工作，信息中心领导小组依据《政府信息公开条例》、《省政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》等政府信息公开规定，建立了《涵江区人防办网站建设管理制度》、《涵江区人防办政府信息保密审查制度》等相关政府信息公开制度。为更好的保障信息工作的有效进行，又制定了《涵江区人防办信息公开工作考核制度》、《涵江区人防办信息公开工作责任追究制度》，并同时制定了《涵江区人防办信息中心工作职责》等工作守则，做到责任到人、信息采集、上传有章可循。

  在信息上网公布工作中，严格执行审核程序。建立了信息发布制度，由信息员填写《涵江区人防办上网信息审批单》，负责人审查，信息员建议信息内容安放栏目，信息中心办公室审核，主要领导审批，最后由信息员上网公布。依申请公开严格按《涵江区人防办政府信息公开实施细则》和《涵江区人防办依申请公开工作流程图》等相关规定程序办理，实行专人负责制。对涉密内容坚决不上网，做到该公开的尽上网公开，不该公开决不公开，确保不发生失泄密事件。

  （五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

  自《条例》出台后，本办领导高度重视，多次组织全办工作人员认真学习《条例》和上级机关的文件精神，制订《条例》宣传活动方案并展开宣传，在本办宣传栏设专刊宣传《条例》文件精神，并派遣信息工作相关人员参加省人防办举办的网络技术人员培训，提高大家对信息公开工作的认知。

  二、主动公开政府信息的情况

  （一）主动公开政府信息的情况

  本办对政府信息进行了梳理和编目，2009年主动公开政府信息12条，全文电子化达到100%。其中，机构职能类信息7条；行政许可类信息5条。

  （二）主动公开政府信息分类情况

  主动公开信息分类：一是概况信息，分为：领导班子、机构设置、工作职责、科室职责、发展历程、自然信息、地理信息、人文历史、经济发展状况；二是工作动态，分为：新闻图片、工作动态、人防风采、最新文件；三是机构职能，分为：机构概况、人事信息；四是法律法规，分为：法律、行政法规、部门规章、地方法规、规章解读；五是规章解读；六是规范性文件，分为：规范性文件、通知通报；七是行政事业性收费；八是行政许可，分为：行政许可、行政审批程序；九是防护设备；十是规划计划；十一是统计信息；十二是资金信息，分为：财政预、决算、重大项目批准及工作进展；十三是重点工作，分为：人防宣传教育人防工程质量监督 城乡建设管理 社会公益事业 人防执法监察 准军事化建设 应对突发公共事件；十四是机关建设，分为：廉政建设 效能建设 平安建设 政风行风建设；十五是主动公开的其信息。

  （三）政府信息梳理及公开情况

  按照上级机关统一部署，依照由近到远方法对2003年以来的政府信息进行梳理，共梳理可公开政府信息31条，并逐步在涵江区人防办信息公开网站上公开原文。

  （四）借用平台，立体公开。

  努力推动政务信息公开载体建设，逐步发挥“政务公开、公共服务、互动交流”三大功能。本办根据《条例》的相关要求，大力宣传人防法律、法规，把政府政务公开栏及人防网页作为信息公开主要平台，同时，及时通报人防重大工作部署和人防法规政策。做到“网络有信息，杂志有文章”，促进了政府信息公开的手段多样化。为增强涵江人防网的“公开、服务、交流”功能，一是对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，将涵江人防网站、行政服务中心窗口和政府信息公开栏人防版作为我办信息公开的主渠道，在网站上开设“信息公开”专栏并实时充实内容，窗口为办事群众提供“办事指南”，做好一次性告知，一门受理审批；二是依托涵江区档案局作为公共查阅点，紧贴群众需求，及时公开群众关注的热点政策，使政务公开更具实效性，切实保障群众的知情权，方便了群众。三是公布联系电话和电子邮箱，接受群众对有关政府信息的咨询，并认真处理群众的意见和建议，严格依法履行告知义务，形成高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制。

  三、依申请公开政府信息办理情况

  本办2009年度未收到针对本部门政府信息公开的申请，故本办依申请公开政府信息的办理数量为0件。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  本办2009年度未收到针对本部门政府信息公开的申请，故未办理任何收费和减免事项。

  五、复议、诉讼和申诉情况

  本办2009年度未收到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  （一）主要问题和困难

  1、属于主动公开范围的政府信息，虽然在要求期限内送交区档案局，但时效性还不够强。

  2、从2002年至2007年属于主动公开范围的政府信息，还有少量信息正在整理之中。

  （二）解决办法和改进措施。

  为确保政府信息公开工作的持续有效运行，本办将继续提高工作人员的责任意识，组织监督检查，加大检查通报力度，对送交区档案局信息材料工作及时办理，超期限送交将按照相关制度进行责任追究。对2002年至2007年部分还未公开的政府信息将在2010年年初整理上网，落实整改措施。

  七、需要说明的事项与附表

  （一）主动公开情况说明

2009年主动政府信息公开信息数为12条。主动公开的政府信息内容主要体现在行政许可审批、机关建设等内容。

  （二）依申请公开情况说明

  　本办2009年度未收到针对本部门政府信息公开的申请，故本办依申请公开政府信息的办理数量为0件。

  （三）附表（附表式）。

附表：