陈某高，男，1937年4月出生，涵江区人。2008年以来多次上访反映：一是其1957年入伍当兵，因有亲属在马来西亚而被复员退伍，要求落实政策，办理离退休待遇问题。二是要求办理参战人员生活补助待遇问题。针对陈某高反映要求办理离退休待遇的问题，涵江区民政局及时发函给有关单位，积极协助其寻找遗落的档案，并将陈某高有关情况上报上级有关部门。但因陈某高无法提供相关材料且档案无法查找，根据有关政策不能为其办理离退休待遇。对于陈某高要求办理参战人员生活补助待遇问题，因为当时陈某高服役于28军 82师244团，该团服役人员档案中没有记载参加1958年炮击金门保卫战的记录，该部队人员在全省也都未列入参战人员认定范围，故不能为其办理参战人员生活补助待遇问题。该信访事项已经区、市、省三级民政部门作出处理答复、复查、复核意见书，已三级办结完毕。2008年以来，涵江区民政局多次约谈陈某高，将上级的有关文件政策详细、耐心地予以解答。但陈某高仍就同一信访问题长期到各级政府、部门缠访闹访，扰乱信访秩序。

涵江区三江口镇、区民政局高度重视该信访事项的化解，多次约谈陈某高，宣传相关政策法规，并针对其家庭困难情况对陈某高进行节日慰问等帮扶措施。区领导也多次动员其本人和家属，放弃不合理诉求，争取尽快息访，回归正常生活。