涵江区萩芦镇2008年政府信息公开年度报告

涵江区政府信息公开办公室

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和莆田市涵江区人民政府办公室《关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》(涵政办〔2009〕5号)要求，特向社会公布2008年度萩芦镇政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及经费支出、收费情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2005年1月1日起至2008年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与萩芦镇政府信息公开办公室联系（地址：莆田市涵江区萩芦镇崇圣村半南东路189号；邮编：351121；电话：0594-3963274；传真:0594-3963180；电子邮箱：hjql180@163.com）。

一、概述

    根据上级有关全面推行政府信息公开的要求，我镇相应成立了萩芦镇政府信息公开办公室，配备了相关设备和人员。及时编制了《涵江区萩芦镇人民政府信息公开指南》和《涵江区萩芦镇政府信息公开目录》，方便群众查询。2008年，我们主要开展了以下几方面工作：

一是完善制度，长效管理。进一步完善各项工作制度上墙制度、“群众来访接待日”制度（规定每周一为镇领导接待群众来访日）、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制等一系列政务信息公开工作相关规章制度，使我镇政务信息公开工作进一步朝规范化、制度化方向发展，并逐步形成长效管理机制。

二是加强培训，提升素质。为促进政务信息公开工作的顺利开展，我镇根据有关文件精神，结合萩芦实际，开展了形式多样的宣传工作。一是将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入全镇干部理论学习计划，使全镇干部深刻领会《条例》实施的重大意义，及时贯彻落实《条例》。二是加大宣传力度，在莆田市政府信息公开网开设萩芦镇政府信息公开专栏，将政府信息公开法规及相关规定在网上及时公布。三是参加市、区相关部门有关政府信息公开方面的理论知识和操作规程的培训，进一步提高工作人员的业务素质和服务水平，有效地落实了政府信息公开工作。

三是强化监督，确保落实。政府信息公开工作是一项实实在在的工作，镇政府从强化工作责任入手，狠抓政府信息公开监督体系的建设。一方面定期对政府信息公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；另一方面广泛搜集和听取群众对政府信息公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政府信息公开工作。

二  主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

    萩芦镇政府信息公开办公室2008年全年主动公开政府信息103条，在主动公开的信息中，机构职能类信息36条，占35%；政策规范性文件类信息4条，占4%；行政许可类信息1条，占1%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息5条，占总体的比例为5%；国土资源城乡建设环保能源类信息1条，占1%；科教文体卫生类信息7条，占7%；安全生产、应急管理类信息49条，占47%。

    在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面，有萩芦镇重特大安全事故应急处理预案、农村劳动力转移培训阳光工程实施方案、萩芦镇在节日期间有关安全生产的通知等信息；在公共资金使用和监督方面，有开展村级财务清理检查工作、发放种粮农民农资综合直补资金、兑现计划生育光荣户奖励经费等信息；在政府机构和人事方面，公开了政府机关管理职能、内设机构、人事任免等信息。

（二）公开形式

1．互联网

    萩芦镇政府信息公开网站下设5个子栏目，分别是：信息公开目录、依申请公开、政府信息公开年报、信息公开规范与保障、政府信息公开意见箱。市民通过“信息公开目录”子栏目可以查阅萩芦镇主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

2．公共查阅点

    区档案馆为全区政府公开信息集中查阅中心。萩芦镇党政办也设立了政府公开信息集中查阅点，为公众提供萩芦镇政府机关主动公开的政府信息。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

    2008年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

（二）咨询情况

    全共有5人次咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询3人次，占60%；电话咨询2人次，占40%；网上咨询0人次，占0%。

（三）不予公开政府信息情况

    2008年共获取关于征兵和民兵整组的政府信息8条，因涉及国家机密，不予公开。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

    2008年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉案件。

五、工作人员及经费支出、收费情况

    全镇从事政府信息公开工作的全职人员0人，兼职人员1人。2008年用于政府信息公开的费用支出0.6万元。对依申请提供政府信息收取费用共计0元。

六、工作存在的主要问题和改进情况

    目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

七、附表