涵江区萩芦镇2009年政府信息公开年度报告

涵江区政府信息公开办公室

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《莆田市涵江区人民政府办公室关于做好2009年度政府信息公开工作年度报告等有关事项的通知》(涵政办明电〔2010〕2号)要求，特向社会公布2009年度萩芦镇政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及经费支出、收费情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。萩芦镇政府如对本报告有任何疑问，请与萩芦镇政府信息公开办公室联系（地址：莆田市涵江区萩芦镇崇圣村半南东路189号；邮编：351121；电话：0594-3963274；传真:0594-3963180；电子邮箱：hjq180@163.com）。

    一、概述

    镇党委政府对该项工作高度重视，将其作为一项重点工作来抓，并按照区政府相关文件要求认真做好各项工作，做到加强领导，扩大宣传，认真实施，信息公开工作取得了阶段性成果。

    1、组织领导和机构建设情况

    镇党委对全镇政府信息公开工作高度重视，为切实抓好政府信息公开工作，安排专人负责日常信息公开工作。同时结合我镇实际，把政务公开经费纳入年初预算，确保经费落实，有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。

    2、制度和机制建设情况

    为了更好地提供政府信息公开服务，依据区政府信息公开有关文件要求，制定了2008、2009年度《萩芦镇政府信息公开指南》、《萩芦镇政府信息公开目录》和查阅政府信息所需的各类表格，对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。同时，建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度，主要建立情况有如下：

    一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据相关文件要求，结合实际，制定本镇信息主动公开的范围；明确政府信息主动公开的审批程序；确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

    二是建立政府信息依申请公开工作机制。制定《萩芦镇依申请公开政府信息办理流程》,明确制定政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等具体要求。

    三是建立政府信息保密审查机制。制定《萩芦镇政府信息发布保密审查制度》，明确审查程序，并按程序依次对待公开的信息进行保密审查，经审查合格，主管领导同意后方可公布。

    四是建立政府信息监督体制。在政府信息公开网站上公布监督电话和邮箱地址，广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议，接受社会各界的监督。

    在此基础上，将政府信息公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，通过修订政府信息公开内容目录、考核奖惩挂钩等方式，促进政府信息公开。

    二  主动公开政府信息情况

    1、公开的主要内容

    萩芦镇政府信息公开办公室2009年全年主动公开政府信息138条，在主动公开的信息中，机构职能类信息38条，占28%；政策规范性文件类信息23条，占17%；重大建设项目、为民办实事类信息11条，占8%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息16条，占总体的比例为12 %；国土资源城乡建设环保能源类信息6条，占4%；科教文体卫生类信息3条，占16%；安全生产、应急管理类信息33条，占24%。

    在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面，有萩芦镇地震应急预案、萩芦镇甲型H1N1流感预防控制应急预案、萩芦镇在节日期间有关安全生产的通知等信息；在公共资金使用和监督方面，有村级换届干部任期经济责任审计工作、发放种粮农民农资综合直补资金、兑现计划生育光荣户奖励经费等信息；在政府机构和人事方面，公开了政府机关管理职能、内设机构、人事任免等信息。

    2、公开形式

    （1）互联网

    萩芦镇政府信息公开网站下设5个子栏目，分别是：信息公开目录、依申请公开、政府信息公开年报、信息公开规范与保障、政府信息公开意见箱。市民通过“信息公开目录”子栏目可以查阅萩芦镇主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

    （2）公共查阅点

    区档案馆为全区政府公开信息集中查阅中心。萩芦镇党政办也设立了政府公开信息集中查阅点，为公众提供萩芦镇政府机关主动公开的政府信息。

    三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

    1、申请情况

    2009年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

    2、咨询情况

    2009年度没有接到关于政府信息公开的咨询。

    3、不予公开政府信息情况

    2009年共获取关于征兵和民兵整组的政府信息4条，因涉及国家机密，不予公开。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

    2009年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉案件。自开展政府信息公开以来针对本单位有关政府信息公开事务的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉案件累计数0件。

    五、工作人员及经费支出、收费情况

    全镇从事政府信息公开工作的全职人员0人，兼职人员1人。2009年用于政府信息公开的费用支出0.01万元。对依申请提供政府信息收取费用共计0元。

    六、工作存在的主要问题和改进情况 

     1、存在主要问题

     首先，政府门户网站的内容还需进一步进行完善和更新。下一步，我镇将进一步加大工作力度，对政府门户网站进行更新和完善，以不断满足政府信息公开工作的需要。

    其次，组织领导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，工作开展过程中经验不足，因此在政府信息公开工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

    再次，公开面不够广泛，公开形式的便民性需要进一步提高。重视通过政府信息公开网站及公示栏公开政府信息，但未能通过更多、更为广泛的公开方式进行公开信息，特别是适合村级农村群众查阅的公开形式不够丰富。

    2、今后整改方向

    （１）提高认识。进一步提高信息公开业务人员对信息公开工作的认识，加强政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。

    （２）加强培训。高度重视抓好政府信息公开业务人员教育、培训和管理工作，不断提高业务人员的业务素质和业务水平。

    （３）加强督察。加强信息公开工作督促检查，进一步按要求完善信息的上报、更新工作，提高信息公开的质量和效率。

    七、附表