各村、各镇直有关单位：

现将涵江区安全生产委员会关于《涵西街道“2·3”东方二十五坎民房火灾事故情况的通报》（涵安办明电〔2017〕2号）转发给你们，请结合实际，切实抓好贯彻落实。

                                 涵江区萩芦镇人民政府

2017年2月20日

抄送：存档                                                     

涵江区萩芦镇人民政府                 2017年2月20日印发 

内 部 明 电

　　　　　　　　　           　      签批

发往　　见报头　　　　          　   盖章

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等级    特提                    涵安办明电〔2017〕2号

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关于涵西街道“2·3”东方二十五坎民房火灾            事故情况的通报

各乡镇、街道、管委会，区直及驻涵各有关单位：

    2017年2月3日（大年初七）下午17时左右，涵西街道东方二十五坎民房发生火灾，火势于20：15左右扑灭，过火面积为9坎店面，近500平方米，无人员伤亡，火灾的原因进一步调查之中。

发生火灾的民房属于涵西街道东方二十五坎，该起火灾事故的发生，给我们敲响了警钟，也引起市委、市政府，区委、区政府主要领导高度重视。事故不仅造成受灾群众财产较大损失，并严重威胁周边群众生命财产安全，对社会安定稳定带来负面影响，反映了事故责任单位对消防工作重视不够、消防安全管理松弛、火灾隐患排查治理不彻底等问题。为认真吸取事故教训，举一反三，进一步加强消防安全工作 ，严防类似事故再次发生，现提出以下要求。

    一、要严格落实消防安全责任

春节元宵期间火灾易发、多发，各级各部门要认真贯彻落实1月11日全区第一季度防范重特大安全事故会议和2月3日晚区委副书记、区长连向红在全区安全生产紧急会议上的讲话精神及要求，认真分析研判本辖区、本行业、本领域火灾形势，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全监管职责，进一步明确乡镇（街道、管委会）、村（社区）的消防工作职责，做好老旧民房（尤其是涵东、涵西街道及各乡镇集镇区）火灾隐患排查治理和消防安全专项整治各项工作，采取有效措施，坚决遏制类似火灾事故的发生。对于领导不重视、认识不到位、责任不落实、工作不到位等不作为行为的，将予以约谈并严肃处理，对因工作不负责任、失职渎职或违规违纪造成安全事故的，将严格按照事故“四不放过”原则，严肃责任追究。

    二、要加强重点场所监督防控

各级各部门要严格落实安全生产责任制，立即组织开展一次消防安全拉网式大检查，加大安全隐患排除，对重点工作进行再检查、再督促、再落实。要强化重点领域日常安全管理，全面加强节日期间消防安全巡逻，突出“三合一”场所、出租房屋、城市老街区、“城中村”、农村老旧民房、古民居古建筑等重点消防安全单位的消防安全隐患排查治理，保障必要的消防投入，严格落实建筑消防设施和电气日常维护保养制度，确保消防设施、器材完好有效，督促其落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。对检查中发现的封堵疏通和安全出口、私拉乱接电气线路等隐患，要按照消防安全治理基本要求，立即下达执法文书责令限期整改，尤其对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要直接挂牌督办，整治一批火灾高危单位和隐患重点区域。对发现存在“三合一”现象的，要立即责令住宿人员搬离，并停产整改；对重大火灾隐患限期整改不到位或无法整改到位的生产经营单位，各级各部门要果断采取强制措施，并依法查处到底。要通过消防安全大检查，做好城市老街区、民房等重点场所火灾隐患排查，切实消除电器线路老化、乱拉电线、乱搭乱建、乱堆乱放、违规住人、违规生产经营等安全隐患。

    三、要深入开展宣传教育活动

各级各部门要建立消防宣传专栏，普及消防常识和灭火逃生技能，进一步加强舆论宣传和监督，发动群众群防群治，及时举报和曝光重大隐患，形成社会舆论监督和群众监督整改火灾隐患的强大合力。要针对春节元宵期间火灾特点，扎实开展烟花爆竹禁燃工作，加大烟花爆竹违规经营活动的打击力度，开展联合执法行动，特别是涵东街道、涵西街道、国欢镇、商城管委会要全面落实禁燃区域烟花爆竹安全管理工作，督促辖区内各社区（村）加大禁燃宣传教育和集中整治，切实杜绝违规燃放烟花爆竹现象。要深化消防宣传“五进”活动，着力在针对性、实效性上下功夫，大力开展消防安全常识宣传和典型火灾案例警示教育，突出抓好外来务工人员和弱势群体的消防安全教育，最大限度提高公民消防安全意识和能力。火灾多发的区域，要广泛发动基层组织和派出所、工商所等相关单位，运用多种形式，把消防知识送到广大村民、居民手中，切实增强其消防安全意识和自防自救能力。

    四、要提高事故应急处置能力

要加强对人员密集场所特别是城区老旧民房、商场、市场等火灾危险性较高的场所人员的消防安全应急处置能力培养，督促有关单位建立健全消防安全应急救援制度体系，推进网格化管理，建立“横向到边、纵向到底，责任全覆盖，监管无盲区”的网格体系，加强消防安全应急管理，切实提升消防安全应急管理水平和防范火灾事故的能力；提高从业人员和服务对象遵守消防法规的意识和自防自救能力；定期组织社会单位开展应急疏散逃生演练，确保一旦出现险情，能够快速有效组织人员疏散逃生。

涵江区安全生产委员会办公室

                        2017年2月4日

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抄送：市安办，区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区纪委办。

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莆田市涵江区人民政府安全生产委员会办公室          2017年2月4日印发

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