涵东街办[2017] 57号
关于印发涵东街道办事处
2017年“安全生产月”活动方案的通知
各社区、各有关部门：
为了广泛深入开展第十六个全国“安全生产月”活动，现将《涵东街道办事处2017年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合本社区、本部门实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。
附件：1.涵东街道办事处2017年“安全生产月”活动方案
2.涵东街道办事处2017年“安全生产月”活动组
织委员会成员名单
3.2017年安全生产月宣传口号
涵江区人民政府涵东街道办事处
2017年5月31日
抄送：存档(2)
附件1
涵东街道办事处2017年“安全生产月”活动方案
为全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署，切实加强安全生产宣传教育工作，根据《关于印发莆田市涵江区2017年“安全生产月”活动方案的通知》（涵安监〔2017〕22号）精神，结合我街工作实际，特制定涵东街道办事处2017年“安全生产月”活动方案。
一、总体思路
深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示精神，广泛宣传安全生产法律法规和上级关于安全生产工作的重大决策部署，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，树立安全生产红线意识，弘扬安全发展理念，为全街安全生产形势持续稳定向好营造更加良好的安全生产氛围。
二、活动主题和时间
活动主题：“全面落实企业安全生产主体责任”
活动时间：2017年6月1日至30日。在全街和有关部门、单位同时开展，部分活动贯穿全年。6月16日为“全国安全生产月宣传咨询日”。
三、组织机构
主办单位：街道宣教办、安监站、工会、共青团、妇联、涵东派出所
由各主办单位领导组成街道“安全生产月”活动组织委员会（以下简称组委会），组委会办公室设在街道安办，具体负责全街“安全生产月”活动的组织、协调、指导工作。各社区、各部门、各单位都要制定“安全生产月”活动宣传方案，成立相应的“安全生产月”组织机构，明确1名联络员，抓好各项工作落实。
四、活动形式
1.开展安全生产主题宣讲活动
活动时间：6月1日-30日
责任单位：街道安办及各社区、各部门
活动内容：一是街道组委会领导发表宣传动员讲话，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求。二是组织安全生产宣讲团，深入各社区和重点企业集中宣讲，通过发放安全生产教育读本、观看安全生产宣传教育片等多种形式，解释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动企业切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三是开展“安全生产志愿服务宣讲”活动，各负有安全生产监督管理职责的部门负责人要组织人员到本行业领域重点企业宣讲，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵，督促企业强化责任意识，加强安全生产管理，严格落实主体责任。四是参加市级统一组织的典型经验观摩活动。各社区、各有关单位和单位要动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴经验做法，不断提高企业安全生产工作水平。
2.举办安全生产宣传咨询日活动
活动时间：6月16日（上午9:00-11:00），区组委会在隆恒财富广场沃尔玛门口举行宣传咨询日活动，街道组委会一并参加区组委会举办的咨询日活动，各社区都必须在各自繁华地段同时开展这项活动，为落实安全生产主体责任工作，打造宜居港城，建设美丽涵江营造氛围。
3.集中开展安全生产宣传教育活动
活动时间：6月16日
组织单位：各社区、各有关单位，各企事业单位。
活动内容：
（1）“安全生产月”标志性宣传。6月1日至30日，各社区、各有关部门都必须在辖区内各企事业单位厂区、村居、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、公园、超市、宾馆、酒店、银行等人员密集场所的门口或繁华地段悬挂“安全生产月”活动主题内容和宣传条幅（标语内容附后，供参考），并协调相关部门、企事业单位、社区、村居设置安全生产固定户外广告牌、公共宣传栏、文化橱窗等作为安全生产宣传阵地。区交警大队一中队协调组织公交公司等客运企业在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴安全生产月“全面落实企业安全生产主体责任”宣传标语，组织对车站、码头、运输企业开展安全宣传。负责开展道路交通安全整治宣传活动，在市政主要街道护栏上张贴有关道路交通安全宣传公益广告；街道城建站、街道项目办协调全街建筑施工楼盘悬挂“安全生产月”宣传标语；涵东派出所利用现有的广告载体广泛宣传防火安全及避险安全知识，协调组织专门力量加强对“三合一”等场所危害性警示教育宣传活动，并在区有线电视台黄金时段播放“消防安全你我他”专题栏目。街道农业服务中心组织农机安全生产巡回宣传车，深入各乡村主干道、有关基层单位进行宣传。街道计生办协调医院通过宣传标语、宣传栏、宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传设施和手段加大对职业卫生健康知识宣传力度。
（2）积极配合“海西安全发展行”等活动，向社会广而告之“12350”安全隐患统一举报电话。集中报道安全生产大排查大整治开展情况，对危险化学品、烟花爆竹以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等重点行业领域的隐患排查治理和“打非治违”等进行暗查暗访。
（3）开展媒体传播安全知识活动。各社区、各部门及各生产经营单位要利用电视、广播、报刊、网络等主流媒体和邮政广告、微博、微信、短信、手机报等新媒体开展宣传活动，发送安全生产知识，传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作，营造浓厚的宣传氛围。
（4）开展形式多样宣传活动。各社区、各有关单位要通过户外LED屏、橱窗、展板、宣传栏、电子屏、宣传车、横幅标语、宣传单等载体，围绕全面落实企业安全生产主体责任进行广泛宣传，推动全社会关注安全生产，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
4.开展安全生产警示教育活动
活动时间： 6月2日- 10日
组织单位：街道安委会、各社区、各部门。
活动内容：各社区、各部门要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，参观安全科普体验场馆和警示教育基地；以生产安全险情处置和典型事故救援案例，开展事故应急处置警示教育；围绕非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全等到易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故；梳理典型生产安全事故案例，拍摄事故警示教育片，制作事故警示动漫短片在网络、微信等到新媒体广泛传播，强化警示教育效果不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。
5.开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动
活动时间：长期
组织部门：各社区、各有关单位。
活动内容：各社区、各有关单位要组织重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。设立举报奖励，向社会广而告之“12350”安全隐患统一举报电话，各社区要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈安全监管部门，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。
6.开展安全生产应急预案演练周活动
活动时间：6月12日-16日
组织部门：各社区、各部门和单位。
活动内容：（1）街道安办承办全街性应急救援预案演练，组织相关人员现场观摩。各社区、各有关单位要结合实际，组织开展本辖区、本行业领域应急预案演练，要选择危险化学品、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业领域，工业园区等重点区域和城市建设运行中的重点部位，广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾避害和自救互救能力，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备。（2）区消防大队负责涵东片区等有关部门要紧紧围绕各自应急管理工作重点、重大危险源、汛期安全等内容，坚持贴近实战、注重实效原则，举办工矿企业、人员密集场所、商业城、危险化学品、道路交通、建筑施工、高层建筑及校园安全等相应行业领域的应急救援演练，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急技能培训相结合，不断检验、完善应急预案，提升应急救援能力，提高应急管理水平。（3）各社区、各有关单位要结合实际，组织建立应急管理志愿者服务队伍，在村居（社区）、高危行业企业开展形式多样、内容丰富的应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，宣传应急救援知识，全面落实应急机制体制和应急队伍建设，做到“教育一个公民、带动一个家庭、辐射整个社会”。
安全生产月期间，全街安全生产责任单位要结合实际，至少开展1次应急演练活动，演练活动情况、图片资料于6月20日前报送街道安办。
8.开展安全生产宣传周活动
活动时间：6月5日-9日
组织单位：各社区、各有关单位
活动内容：组织安全法规、安全技术、安全管理、安全文化、安全监管等方面专家、有关人员深入企业、厂矿、工地、社区、农村、学校，采取宣讲会、培训班、安全咨询、隐患诊断、赠送图书资料等形式，直接向企业职工、广大群众宣传安全生产法律法规和安全知识，推广安全先进技术，帮助企业查隐患、堵漏洞、解难题，指导、推动安全文化示范企业、安全社区、平安校园等创建活动；组织开展安全文化进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）、进工地、进窗口、进景区、进家庭等“十进”活动，传播安全文化，推进安全文化建设，提高基层单位和企业安全管理水平；组织发动各级、各部门、各企业及广大职工参与全国、全省安全生产影视作品、公益广告、优秀书画、摄影作品等评选活动。
9.举行安全生产培训周活动
活动时间：6月19日-23日
组织单位：各社区、各有关单位。
活动内容：（1）加强以各社区、各有关单位领导和安全监管人员为重点，组织各社区、各有关单位领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训，不断增强基层领导的安全发展意识，提高其抓好安全生产工作的领导能力。（2）加强各社区、各有关单位安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。（3）加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。
10.开展企业安全生产标准化提升建设推进活动
活动时间：6月1日-30日
组织单位：街道安办、各社区、各有关单位。
活动内容：（1）加大媒体宣传力度。各社区、各有关单位要充分发挥报刊、电视、门户网站、宣传栏等各种有效方式，全方位、多层次地宣传、解读安全生产标准化创建意义、政策法规等，大力营造良好的社会氛围。（2）开展企业安全生产标准化三年提升工程宣传活动。结合创建“平安企业”、安全社区（园区）、村居安全管理标准化创建提升工作、安全文化示范企业等活动，开展集中宣传活动，并适时组织宣讲团赴基层企业宣讲企业安全生产标准化政策法规、评审程序和方法，并对创建的内容进行逐项讲解、剖析、指导，宣讲新规定新措施新要求。（3）组织机关人员参加工贸行业安全生产标准化专业技术人员培训班，加强企业安全生产标准化人才队伍建设。
11.开展“道路交通安全年”主题宣传活动
活动时间：6月1日-30日
组织单位：街道道安办、区交警大队一中队，各社区、各有关单位
活动内容：（1）按照市、区道安办宣传方案，深入报道各社区、各有关单位开展道路交通安全综合整治和经验做法；加大公益宣传力度，以报刊重要版面、有线电视重要时段、专题节日、公益广告等方式，开展交通安全公益宣传。（2）全面开展营运大客车司机“安全宣誓”活动。要求所有运输企业大客车司机出行前，郑重向乘客宣誓“五不一确保”：在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。进一步提升司机和乘客安全意识，规范安全行为，确保安全行驶。
12.开展“平安校园”安全教育主题活动
活动时间：6月1日-30日
组织部门：街道宣教办
活动内容：学校要组织开展安全生产月演讲比赛，用演讲的形式，促进参与者知法、懂法、守法。要利用上一节安全主题教育课、写一篇安全题材作文、制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式，在全街中小学校开展“校园安全伴我行、我把安全带回家”为主题的校园安全教育活动，推动未成年人安全教育，树立安全理念，普及安全常识和自我保护、自救互救知识，增强师生的安全意识和防护能力。
13.开展各具特色的行业性活动
活动时间：6月1日-30日
组织部门：街道工会、共青团、妇联、安监站、农业服务中心、涵东派出所等。
活动内容：工会、共青团、妇联和宣教办等集中组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“职业病防治法宣传”、“平安渔业”、“危险化学品企业公众开放日”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础。其他部门也要结合各自行业特点，针对性地开展相应活动。
五、活动要求
（一）加强领导，严密部署。各社区、各有关单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，要成立领导小组，分解细化任务，层层落实责任，确保各项措施落实到位。各社区、各有关单位主要领导要履职尽责，敢于担当，亲自带头参加安全生产月主题活动，社区主干至少要参加1次“安全生产月”活动，分管领导要亲自部署，至少参加2次“安全生产月”活动，积极为厦门金砖会晤及党的十九大胜利召开保驾护航。
（二）突出行业，体现特色。各社区、各有关单位要加强协作，借势借力地开展活动。各行业部门要将“安全生产月”活动纳入本单位宣教工作之中。街道工会、团委等要组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；街道宣教办要积极发动学校组织学生开展安全宣教体验活动，提高学生的安全防范能力；交通、城建、农业服务中心、质监等部门要结合本行业领域工作特点，组织开展本系统相关的安全宣教活动；其他行业部门结合实际，组织开展有本部门特色的“安全生产月”活动。
（三）形式灵活，务求实效。各社区、各有关单位要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作相结合、与防范遏制重特大事故结合起来，与落实安全监管执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，突出面向企业一线职工，组织开展形式灵活、成本低、效果好的活动，持续推动安全生产重点工作落实，确保各项工作得到落实，取得实实在在成效。
（四）认真总结，及时报送。街道安办将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容并加大考核权重，并建立活动联络员和检查督导制度。各社区、各有关单位要及时将好经验、好典型、好做法和“安全生产月”活动进展情况、活动方式以信息的方式向街道“安全生产月”活动组委会办公室报送，确保做到开展前有方案、开展中有检查、开展后有总结，真正将活动做实、做细、落到实处。“安全生产月”期间，街道安办将对各社区、各有关单位开展的活动和环境布置情况进行抽查，并将抽查情况列入“安全生产月”考核的重要内容。
请各社区、各有关单位于5月31日和7月1日前，分别将本单位“安全生产月”活动方案和总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送街道组委会办公室。街道“安全生产月”活动组委会办公室联系人：郑晶晶，联系电话：6970675，电子邮箱：hdjdab@163.com。
附件2
莆田市涵江区2017年
“安全生产月”活动组织委员会成员名单
组 长：郑建烘（街道党工委副书记、办事处主任）
副组长：蔡炳堂（街道武装部长、分管街道安全工作）
蔡扬清（街道党工委副书记）
陈荔华（街道党工委宣传委员）
黄景杉（涵东派出所所长）
成 员：陈礼贞（街道文化站负责人）
李 彬（街道安监站负责人）
田志军（涵东派出所副所长）
林立华（街道工会副主席）
黄秋萍（团工委书记、街道项目办负责人）
李 芳（街道妇联负责人）
涵江区涵东街道2017年“安全生产月”活动组织委员会办公室主任由蔡炳堂兼任，办公地点设在街道安办。
附件3
2017年安全生产月宣传口号
广泛深入开展全国第十六个“安全生产月”活动
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度
认真学习贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》
全面推进企业安全生产标准化建设提升工程
全面落实企业安全生产主体责任
管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全
守住红线，从严执法
生产再忙，安全不忘
安全生产责任重于泰山
人人讲安全，安全为人人
生命最可贵，安全第一位
企业要发展，安全是保障
安全人人抓，幸福千万家
安全记心中、平安伴你行
人人关注安全，事事保障平安
坚持预防为主，全力治理隐患
劳动创造财富，安全带来幸福
处处预防事故，时时注意安全
强化安全教育，狠抓制度落实
宣传安全知识，传播安全文化
推动安全发展，建设平安涵江
创建安全社区，构建和谐涵江
安全第一，预防为主，综合治理
你对违章讲人情，事故对你不留情
落实安全生产法，人人事事保安全
安全是朵幸福花，大家浇灌美如画
责任是安全之魂，标准是安全之本
一人把关一处安，众人把关稳如山
创建全国文明城市，共建文明美丽涵江
推动安全文化建设，提升全民安全责任
落实企业文化责任，加强安全监督管理
坚守安全生产红线，狠抓安全责任落实
弘扬企业安全文化，加强班组安全管理
工人是企业的主人，安全是工人的生命
学一分钟安全知识，多十分钟平安保障
安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹
提高安全生产常识，严格遵守操作规程
树立安全第一思想，服从安全第一原则
严格遵守操作规程，提高安全生产意识
安全生产、人人有责、尊章守纪、保障安全
安全是职工的生命线，职工是安全的负责人
学习安全知识，掌握安全技能，远离事故危害
加强事故隐患排查治理，强化安全生产主体责任
安全警句千条万条，安全生产第一条。
千计万计，安全教育第一计