本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、区政府有关信息公开工作有关通知要求编制。本报告主要内容由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表共七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市涵江区政府部门信息公开目录（http://www.pthj.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与涵江区教育局办公室联系（地址：莆田市涵江区新涵大街789号，邮编：351111，电话：0594-3393156）。

一、概述

2015年我局的政府信息公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府关于政府信息公开工作文件的要求，配备了2名兼职工作人员，设立了专门的信息申请受理点。截至2015年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

（一）推进重点领域信息公开

一是推进行政审批信息公开。按照“权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的行使要依法、权力的监督要到位”的要求，全面清理局行政权力，认真编制行政职权目录，及时将行政审批项目取消以及非行政许可审批事项等信息公开。完善行政权力清单制度，更新行政管理和服务事项办事指南，绘制行政权力运行流程图，进一步规范行政权力。行政审批信息公开。结合电子政务建设，加大行政审批公开力度。主动发布行政审批事项目录，公开行政审批事项的条件、标准、程序、期限、表格等，并按规范格式编制和实时更新，方便公众查询；积极推进网上行政审批联动、扫描件网上提交、过程及结果网上公开，实现各审批环节信息的全程监督，规范行政审批行为，促进行政审批效率的提高。我局现有行政职权5项，其中，行政许可1项（正式设立民办初中、小学、幼儿园），公共服务类3项（初中、小学、幼儿园教师资格认定，职责范围内的教师职称评审和中小学校学籍管理），行政处罚4项（违反规定举办初中、小学和幼儿园的处罚，高中、中职学校和区直其他学校违反规定招收学员、学生的处罚，非法颁发学历证书或者其他学业证书的处罚，民办初中、小学、幼儿园违反规定不规范办学的处罚）。行政监督检查权有4项（1、学校食品卫生安全管理监督检查2、对教师资格认定的监督3、教育收费的监督检查4、教育经费的监督检查）。2015年以来共办理初中、小学、幼儿园教师资格认定 6人；办理中小学转学861人；教师职称评审60人，无行政处罚案件。

二是推进财政资金信息公开。财政资金信息公开。严格按照的相关规定，公开了局2015年收支预算总表、2014年度部门决算总表以及2015年春、秋季幼儿园、中小学收费情况、中职校免学费补助、城乡低保家庭幼儿园保教费补助等资金信息。政府采购信息公开。通过区政府采购网和涵江教育信息网公告栏和局政务公开栏公开局机关及所属学校的修缮建设项目、教学软硬件设备招投标采购等信息。

三是推进重大建设项目信息公开。落实重点项目公开制度，全区教育类重点建设项目全部参与政府招投标，在政府网公开。截止目前，校舍建设项目24个，其中：已竣工项目5个，完成校舍建筑面积15161平方米；在建项目13个，建筑面积30675平方米；预算项目4个，建筑面积10889平方米；图纸设计项目2个，建筑面积10608平方米。31条塑胶跑道已经完成24条；22个围墙改造项目已完成19个，在建2个；4个护坡改造项目已完成2个。

四是推进招聘新任教师公开工作。根据省市有关新任教师公开招聘工作的文件精神，按照《2015年莆田市涵江区公开招聘新任教师方案》，我局认真制定招聘细则，严格按照招聘程序和时间节点在涵江教育信息网公开今年中小学幼儿园新任教师公开招聘信息。共招聘录用中小学幼儿园新任教师100人，其中高中5人、小学55人、幼儿园40人。

（二）全面加强主动公开工作

一是推进政府信息主动公开。我局严格按照《信息公开条例》，坚持以公开为原则，通过区政府门户网站、涵江教育信息网、局政务公开栏以及新闻媒体等平台准确、及时公开属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息。及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。截止至2015年11月，我局在区政府网站“政府信息公开专栏”上主动公开政府信息89件，在涵江教育信息网教育新闻306条、审核发布基层快讯1101条，在局政务公开栏上公开信息75件。

二是加强政策信息解读工作。我局为增进公众对政策的了解和理解，重点发布中考、高考招生及初中、小学划片范围等群众关注的热点信息解读，切实做好教育政策答疑解惑工作。

三是健全政务舆情收集研判处置和回应机制。密切关注涉及师德师风、教育教学、规划建设等关系到我市教育事业发展的重要政务舆情，由专人负责涉及教育工作的舆情，及时发布权威信息，正面引导舆论，不断充实完善政务舆情收集研判处置和回应机制，及时回应并解决群众诉求。今年以来，回复群众咨询88件，投诉件38件，均做到件件有回音、事事有着落。

（三）强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请受理答复各环节的制度规范，推行申请答复文书的标准化文本，探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。2015年没有收到申请公开件。

（四）加强制度建设和基础建设

一是加强组织机构建设。区教育局高度重视政府信息公开工作，由姚局长任政府信息公开工作领导小组组长，由郭副局长任副组长，办公室为信息公开实施机构，局各股室主要负责人均纳入政府信息公开办公室成员组成名单。

二是完善政务信息公开制度。健全完善了政府信息主动公开、依申请公开、上网保密审查、网站内容保障、年度报告等各项工作制度，确保政府信息公开工作依法、有序进行。

三是进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，加快推进政务公开标准化建设，努力做到公开方式的灵活多样，健全“马上就办”制度措施，在机关中全面形成“马上就办、特事特办”的办事效能和工作作风，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息总数。2015年，区教育局主动公开政府信息累计870条。历年主动公开政府信息累计5960条。

（二）主动公开信息分类。公开目录（含指南、目录、补充公开）公开信息累计480条，其中信息公开指南1条，机构信息3条，收费项目23条，工作进展186条，计划总结11条，重点工作18条，领导活动22条，政务动态180条，教育考试16条，政策信息18条，概况信息2条。其他信息（含单位网站、公开栏、公开资料）390条，占主动公开信息总数的44.8%。

（三）信息公开形式。公开形式主要包括公开目录、新闻媒体、政府网站、情况通报、单位网站、公开栏、公开资料等。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年没有接到要求区教育局公开相关信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局政府信息公开受理的工作人员都来源于本局相关股室。政府信息公开事务无专项经费。由于本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年没有发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在主要问题

2015年，我局的政府信息公开工作取得了一定成效，在加强政府信息公开基础性工作及回应网民诉求等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存在一些差距，主要表现在主动公开信息的还不够及时，公开的内容类别还不够全面、细致，信息公开工作制度还应进一步健全和完善等，我局将继续加以实践，不断改进，努力提高我局政府信息公开工作水平。

（二）改进具体措施

一是完善信息公开内容，增强信息公开实效。及时主动向社会公开可以公开的信息，以确保教育政务信息公开的完整性、全面性和及时性。不断规范信息公开工作流程并探索形成相应的工作规则。保证主动公开的教育信息能够第一时间内被广大公众知悉。

二是丰富信息公开形式。以信息查询便民性为原则，在办好教育信息网的基础上，对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题，通过印发信息通报，设立专线咨询电话，利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开，方便人民群众查询。

三是健全信息公开制度。充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，不断改进工作。进一步保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权和监督权，提高依法行政水平，努力办好人民满意的教育。

四是加强新媒体应用。充分利用微信公众号等新媒体快捷、便利等特点，适应新媒体发展需要，在新媒体方面推进政府信息公开工作再上新台阶。 　                                                                                                                          　

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的事项。2015年，区教育局受理公开咨询电话860人次，服务窗口受理政府信息咨询210人次，12345回复政府信息170人次，受理其它咨询45人次。

（二）附表

                                   莆田市涵江区教育局

            2016年1月8日

抄送：存档（2）