本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府信息公开工作要求编制。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开机构人员及经费情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表共七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市涵江区政府部门信息公开目录（http://www.pthj.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与涵江区教育局办公室联系（地址：莆田市涵江区新涵大街789号，邮编：351111，电话：0594-3393156）。

    一、概述。

    办公室作为区教育局政府信息公开工作的主管部门,负责推进、协调区教育局的政府信息公开工作，并具体指导和监督区教育系统各中小学校信息（校务）公开工作的实施。区教育局配备了1名兼职工作人员，并依托区政府信息公开受理中心集中受理信息公开申请。截至2011年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开查询、申请以及答复工作都得到了顺利开展。

   （一）切实加强领导。区教育局重视政府信息公开工作，并安排一位分管领导直接负责，给予具体的工作指导，协调政府信息公开过程中的重要问题。区教育局办公室作为推进政府信息公开工作的职能部门，在及时发布政府信息、受理依申请公开、政府信息咨询、“涵江教育信息网”网站建设、推进学校信息公开工作方面开展了大量工作。

   （二）积极开展培训。区教育局办公室、监察室负责全区学校的信息公开工作的推进。对各学校信息公开工作人员进行了专题培训，进一步提高对信息公开工作的认识，规范公开流程，加强制度建设。在日常管理中，重点加强了对信息属性界定、信息归类及规范信息公开流程等指导；特别是在招生入学的关键阶段，下发通知，要求学校及时在网上公开招生、教育收费等信息。对学校信息公开工作进行网上即时监控，确保规范。

   （三）全面完善制度。区教育局继续完善各项制度，规范推进信息公开工作。继续以“涵江教育信息网”为载体，集中受理群众咨询，各部门协同办理。区教育局在党风廉政建设和政风行风建设责任分工中，将信息公开列为工作项目并明确了具体的推进内容。继续推进信息公开审核贯穿公文生成全过程，规范发文制度，明确公开及备案的要求。针对依申请公开逐渐增加的趋势，重点加强了对依申请公开的流程规范。

   （四）加强上下联动。在推进区教育局信息公开工作的基础上，进一步加强和规范了全区学校机构信息公开工作。按照统一页面设计风格、统一页面栏目设置、统一目录、统一公开要素和内容“四统一”的要求，在涵江区教育网设立了“信息公开”专栏，集中向群众发布学校公开信息，并推进了信息梳理、组织领导、制度建设，形成区校两级信息公开网络。目前，开设信息公开网上专栏的单位有40家，占总数的100%，通过“信息公开”平台发布的基层公开信息已达4836余条。

   （五）坚持主动开展。区教育局按规范更新并主动公开了政府信息公开指南。编制、更新了本机关主动公开目录、依申请和不予公开信息目录。做好向区信息公开受理中心报送公开信息目录及纸质文件工作，共向受理中心报送公开信息68(公文类信息46)条。做好公文类信息目录备案工作，本年度共向公文备案系统提交目录153条。做好区教育局信息公开相关栏目的更新维护工作。对社会普遍关注的教育问题，开设了“2011年义务教育学校招生入学政策解读”、“教育惠民政策”、“党风廉政建设”、“2011年中考、高考”等专题，提供相关的解读服务。

    二、主动公开政府信息情况

   （一）公开内容

    1．主动公开信息总数。2011年，区教育局主动公开政府信息累计1772条，全文电子化率为100%。

    2．主动公开信息分类。公开目录（含指南、目录、补充公开）公开信息累计698条，占主动公开信息总数的39.39%，其中信息公开指南1条，机构信息41条，法规文件40条，收费项目43条，工作进展13条，计划总结40条，重点工作8条，领导活动63条，政务动态404条，教育考试26条，政策信息19条，概况信息2条。其他信息（含单位网站、公开栏、公开资料）1330条，占主动公开信息总数的75%。

    3．重点公开内容

    机构信息：涵江区教育局主要职责、机构设置与职能分工；主要领导及其分工；各下设股室职责与负责人。

    法规文件：重点公开《福建省教育厅关于加强我省未升学初高中毕业生劳动预备制培训教学常规管理工作的通知》、《关于印发<涵江区学校消防安全“冬季防火百日会战”专项行动方案>的通知》、《关于开展贯彻党的十七届六中全会精神开展形式政策教育活动的通知》、《涵江区教育局关于进一步加强学校教育教学常规管理工作的意见》、《涵江区教育局2011年中小学招生工作意见》、《2011年元旦春节期间切实加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》等文件。

    工作进展：主要公开《涵江区教育局2011年目标工作情况的汇报》、《涵江区教育局关于2011年惠民政策落实情况汇报》、《涵江区2011年重点项目序时进度汇报》等。

    计划总结：主要公开《涵江区2011年上半年工作总结》、《涵江区2011年下半年工作思路》等。

    重点工作：主要公开《涵江区2011年校安工程建设进度通报》、《关于涵江区2011年新教师招聘有关事项的通知》等。

    政务动态：主要公开《涵江区“五制”推进课堂教学改革》、《涵江区各学校全面举行法制教育讲座》、《涵江区教育局强化措施推进机关效能建设》、《涵江区校安工程建设稳步推进》等信息。

    其他信息：主要公开《2011年高考体检安排》、《关于做好2011年高校自主招生工作的通知》、《涵江区教育局关于2011年教师资格认定有关工作的通知》等，并对上级领导到我区调研指导情况、我局领导视察督导学校工作情况以及教育考试相关信息等进行了公开。

   （二）公开形式

    公开形式主要包括公开目录、新闻媒体、阳光之窗、情况通报、单位网站、公开栏、公开资料等，其中新闻媒体公开信息23条，单位网站公开信息11123条，公开栏公开信息538条，公开资料公开信息439条，主要以单位网站、公开栏为主要公开形式。

    三、依申请公开政府信息情况

    全年没有接到要求区教育局公开相关信息申请。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    全年没有发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼案件。

    五、政府信息公开机构人员及经费

   （一）机构人员情况。全系统设置政府信息公开工作机构1个，从事政府信息公开工作人员1名，兼职。

   （二）经费情况。未设立专项经费，由区教育局统筹安排经费，全年政府信息公开支出共1.35万元，其中设施设备0.48万元、资料印刷0.652万元、业务培训0.218万元。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）存在的主要问题

    1．因从事政府信息公开工作人数相对较少，且为兼职人员，导致信息公开的时效性不够强，信息公开的内容不够全面，信息公开工作的质量还有待进一步提高。

    2．由于部分下设股室、单位对政府信息公开工作的重要性、紧迫性认识不足，重视不够，工作上缺乏主动性和积极性，对政府信息公开工作开展有一定影响。

   （二）改进措施

    1. 不断提高政府信息公开工作人员业务水平，加强信息公开时效性，不断丰富信息公开内容，切实提高信息公开工作质量。

    2．加强政府信息公开工作相关知识培训，统一思想，提高认识，把政务公开作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造全区教育发展良好环境的大事抓紧抓好。

    七、需要说明的事项与附表

    （一）需要说明的事项。2011年，区教育局受理公开咨询电话1130人次，服务窗口受理政府信息咨询359人次，网络系统回复政府信息20人次，受理其它咨询8人次。

    （二）附表

    在今后的工作中，在区委、区政府的正确领导下，在区政府信息公开领导小组等相关部门的大力支持下，我局将继续开展好政府信息公开工作，为建立决策科学、行政透明、廉洁高效的行政机关提供制度保障，为涵江区教育发展作出新的贡献。

                                  莆田市涵江区教育局

                                二0一一年十二月三十一日