莆市文〔2009〕4号

莆田市文化广电新闻出版局

2008年度政府信息公开工作报告

市政府信息公开办：

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2008年度我局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，政府信息公开收费及减免情况，政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题和改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在本局门户网（www.ptwgj.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与本局信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市政府2号楼320室；邮编：351100；电话：0594-2696660；传真：0594-2692819；电子邮箱：fjptwh@163.com）。

    一、概述

    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市人民政府办公室关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的意见》，我局的政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。

    （一）落实组织保障

    成立以李尚清局长为组长的政府信息公开和网站建设工作领导小组，制定《莆田市文化广电新闻出版局政府信息公开工作实施方案》，明确公开原则、公开公开形式、工作机制和保障措施，为进一步做好信息公开和网站建设工作奠定了基础。

    （二）编制指南和目录

    根据莆田市人民政府办公室《关于开展莆田市<政府信息公开目录>和<政府信息公开指南>编制工作的通知》等文件的要求，对我局2005年至2008年12月的文件资料进行全面的梳理和筛选，编制《莆田市文化广电新闻出版局信息公开目录》。同时，制定了《莆田市文化广电新闻出版局信息公开指南》。《指南》和《目录》都已送交市政府、市档案局备案，并在我局的门户网站上向社会公众公开。

    （三）加强网站建设

    按照《莆田市人民政府关于开展2007年政务信息工作信网站建设管理检查评比活动的通知》、《莆田市效能办关于加强和改进市级政务公开评议工作的通知》和“政务公开、公共服务、互动交流”网站功能要求，对网站进行全新改版。力求做到既体现政府网站的共性，又有文化部门网站的特性，同时适合政务公开季度考评工作的需要，现已基本完成改版工作。

    （四）组织学习条例

选派信息公开经办人员参加市政府组织的各种专题培训，提高其工作水平。组织局机关公务员和参照公务员管理单位全体干部在线学习《条例》，营造贯彻条例的浓厚氛围。

    （五）健全各项制度

    制定莆田市文化广电新闻出版局《信息公开保密审查制度》、《信息公开考核评议制度》、《信息公开材料送交制度》和《信息公开责任追究制度》，对本局的信息公开工作的保密审查、考核评议、材料送交和责任追究进行规范。

    二、主动公开政府信息情况

    （一）公开的主要内容

    2008年，我局共发布主动公开政府信息153件。其中，机构职能类信息22件，政策规范性文件类信息5条， 规划计划类信息1条，行政许可类信息26条，重大项目、为民办实事类信息19条，文化工作动态类信息39条，安全生产、应急管理类信息8件，提供服务类信息11条，公共资金使用与监督类信息条28，其他类信息2条。      

    1、机构职能类信息

   主要公开了本局的管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。

    2、政策、规范性文件类信息

主要公开了本局制定的《关于在文化市场稽查队实行"三大纪律八条严禁"的通知》等制度。

    3、规划计划类信息

      公布了《莆田市“十一五”文化事业发展专项规划》。

   4、行政许可类信息

    主要公开了《莆田市文化广电新闻出版局<关于印发关于开展依法行政综合监察的工作方案>的通知》、《莆田市文化广电新闻出版局关于印发<规范行政自由裁量权工作手册>的通知》、《莆田市文化广电新闻出版局2008 年行政处罚情况》、《莆田市文化广电新闻出版局关于同意成立莆田市合唱协会的批复》等相关文件。

    5、重大项目、为民办实事类信息

    重大项目方面，主要公开了莆田大剧院工程建设项目的进展情况；为民办实事方面，主要公开了我局承办的乡镇综合文化站和农家书屋建设两件市政府为民办实事的进展情况。

    6、文化工作动态类信息

    主要公开了文化市场管理、文物工作、非物质文化遗产保护等各项重要工作的通知、请示和报告等。

    7、安全生产、应急管理类信息

    主要公开了《关于开展安全生产百日专项行动的通知》、《关于印发<莆田市公共文化场所和文化活动突发事件应急预案>的通知》和关于加强节日期间安全保卫工作的通知等。

    8、提供服务类信息

    主要公开了《互联网上网服务场所营业管理条例》、《广播电视设施管理条例》等与本部门工作相关的法律法规等。

    9、公共资金使用与监督

    主要公开了本局财政预算、下达经费的通知以及申请各项资金的请示等。

    10、其他类信息

主要公开了《莆田市文化广电新闻出版局监督与投诉指南》和《2008年莆田市20户以上自然村“村村通”工程建设情况一览表》2条信息。

    （二）公开的主要形式

    1、在互联网公开

    （1）设置信息公开专栏。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，将我局改版后的门户网站作为政府信息公开的主渠道，在网站首页的显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接，专栏下设“指南和目录”、“依申请公开”（含信息公开申请表、依申请公开工作流程图和申请受理单位）和信息公开意见箱等4个二级栏目。

    （2）设置政务公开专栏。按照《市级政务公开季度评议量化评分标准》，设置基本信息等7个大类、机构设置等20个小类，在2008年第二、三季度政务公开现场集中评议中，取得较好成绩。

    2、通过公共查阅点公开

    市图书馆已购置了触控一体机、电脑、传真机、防盗监测仪等信息查阅中心所需设备，并已安装调试。下一步将与市政府信息公开办进行工作对接，进一步落实信息查阅中心和各项相关工作。

    三、依申请公开政府信息情况

    2008年，我局尚未收到权利人申请公开政府信息的申请。

    四、政府信息公开收费及减免情况

    2008年，我局尚未发生政府信息公开收费及减免的情况。

    五、政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况

2008年，我局尚未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。
    六、存在的主要问题和改进情况 

    目前，政府信息公开主要在深化公开内容、加强基础性、建设信息查阅中心工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

    （一）深化公开内容

    以社会关注度高、公共利益大的文化广电新闻出版工作信息作为突破口，继续推进重要信息的公开工作。

    （二）加强基础性工作

    加强对相关工作人员的培训力度，提高信息公开的质量；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高全系统对政府信息公开的认知度；加强网站建设，适时对本局门户网站进行改版升级。

    （三）建好信息查阅中心

    在市政府和市档案局的指导下，做好市图书馆政府信息查阅点的相关工作。

    七、附表

    主动公开和依申请公开情况统计表

 二○○九年一月二十二日

主题词：信息公开  2008年  报告

  莆田市文化广电新闻出版局办公室     2009年1月22日印发