莆田市食品药品监督管理局涵江分局

2015年度政府信息公开工作要点落实情况

按照涵江区人民政府办公室《2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》要求，结合食品药品监管工作实际，现将我局2015年度工作要点落实情况汇报如下：

一、推进重点领域信息公开

（一）推进行政权力清单公开

针对食品药品监管体制改革，我局加大行政审批公开力度。主动发布行政审批事项目录，公开行政审批事项的条件、标准、程序、期限、表格等，并按规范格式编制和实时更新，方便公众查询。1-10月份，共公开行政审批信息56条，公开行政审批相关格式材料12份。

同时，出台印发莆田市食品药品监督管理局涵江分局《关于印发开展行政权力清单工作实施方案的通知》（莆涵食药监[2015]29号）、《关于进一步做好责任清单编制工作的通知》（莆涵食药监[2015]56号）、《关于印发推进简政放权放管结合职能转变工作实施方案的通知》（莆涵食药监[2015]63号）等方案，推进行政权力清单公开。

（二）推进财政资金信息公开

稳妥有序地推进财政预算决算、“三公”经费信息公开，向社会主动公开经财政部门批准的预、决算情况表，完善预算编制，积极推动部门预算公开，研究形成部门预算公开的有效方式，增强政府财政资金的透明度。第1-3季度全局收入3672029.23元，支出3898766.04元。其中：车辆用油：67735.41元，维修保养:13553.96元，保养：5640，保险：35838.93元。接待费用0 元。

积极做好财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。扩大财政专项资金公开面，公开资金的管理办法、操作流程、分配因素和分配结果等。做好有关财税政策、预算执行、财政收支审计信息解读工作，接受社会公众监督。

（三）推进食品药品安全信息公开

坚持依法行政，加大行政权力清单、财政资金、公共服务等信息公开力度，进一步扩大公开范围，细化公开内容。重点推进食品药品安全信息公开，做好食品药品重大监管政策、食品药品安全监督、食品药品安全典型案例等信息公开工作，及时发布网上非法售药整治等专项信息和保健食品消费警示信息。积极推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。

食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息公开方面，1-10月份，我局主动公开的政府信息类别共有5类，主动公开政府信息共39条。其中：国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及政策9条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况21条，本级政府领导、机构设置、主要职能、办事程序办事指南7条，应急管理1条，其它信息公开1条。

食品药品安全典型案件公开方面，1-10月份，我局共查处各类食品药品案件125起，其中，食品类案件92件，药品类案件33件，罚没入库111.8万元。通过莆田市食药监局网站公开典型案件125起，并及时更新梳理并公开行政执法事项和相关依据，稳妥推进对有关法律法规、执法人员行为准则、三告知、社会承诺、执法职权、执法程序、执法过程和结果等内容的公开。

网上非法售药整治等专项信息和保健食品消费警示信息公开方面，组织开展了网上非法售药整治、农村食品市场、校园及其周边食品安全“春雨行动”、“打两非治源头”、生产流通安全风险“大摸底大排查大整治”、治理校园“餐桌污染”、兴奋剂、终止妊娠药品、避孕套、银杏叶等专项整治行动，以“源、水、食、坊”为主题常态化开展多部门联合执法，严厉打击食品药品违法犯罪行为。通过莆田市食药监局网站发布保健食品消费警示信息18条次。

二、全面加强主动公开工作

（一）进一步拓展主动公开内容

坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量，细化主动公开范围。及时在涵江区政府门户网站公开年度工作要点、工作规划、工作总结和规范性文件，鼓励和引导群众进行评议和监督。结合食品药品专项行动，扎实开展食品药品安全信息公开，1-10月份，累计主动公开政府信息39条。

（二）加大政策解读回应力度

继续增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度，凡是有关重大决策性事项，在政策出台出，按程序公开征求社会意见，充分尊重民意，听取广大干部群众的意见，加强对公众反馈信息收集和结果反馈。

(三)发辉各类信息公开平台和渠道作用

目前，我局主要是依托区政府办提供的网上信息发布平台，建立本局政府信息公开的目录和指南，结合相关业务，设置了“信息公开指南”、“信息公开目录”、“依申请公开流程图”、“申请受理单位”、“信息公开制度”等相应栏目，同时及时将主动公开信息以书面形式报送有关查阅场所，方便市民查阅。

三、强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网等平台作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本单位信息公开申请情况，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

四、建立健全制度机制

把政府信息公开工作纳入重要议事日程，加强组织领导，落实工作机构和人员配备，安排必要的经费保障。健全政府信息公开相关制度，及时完善政府信息公开目录、指南，每15天及时向市食药监局送交主动公开政府信息，为社会公众提供方便的查阅服务。做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作，在《条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。积极组织兼职人员参加政府信息公开培训，不断提升依法公开政府信息的意识和能力。

五、加强组织领导和机构队伍建设

2015年，我局政府信息公开工作在局政府信息公开工作领导小组领导下，一把手负总责，分管领导具体负责，局办公室指定专人具体实施，确保政府信息公开工作的顺利开展。

政府信息公开工作，按照局《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》、《政府信息公开申请处理流程》等政府信息公开工作文件要求公开，保证政府信息公开的完整、齐全、准确。严格落实保密审查制度，对以局名义制发的公文保密审查时，制作《莆田市食品药品监管局涵江分局政府信息公开审查表》，具体由经办人负责初审后，报局保密委员会审查，再报送区政府办信息科再审后方可网上发布。

同时，把信息公开列入公务员培训科目，专门列入我局年度培训计划，在分局每月一次举行业务培训会上，组织全体干部学习和掌握，切实做好政府信息公开工作。