涵旅 [2009]2号
涵江区旅游局2008年度政府信息公开工作年度报告
引 言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及相关文件要求，特编制涵江区旅游局2008年政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月25日起至2008年11月10日止。本年报的电子版可在莆田市政府信息公开门户网站（http://xxgk.putian.gov.cn/Depart_123/Default.aspx）下载。联系方式：莆田市涵江区兴涵街1号，邮编：351111，电话：3394300，电子邮箱：hjlvyou3394300@126.com。
一、概述
推行政府信息公开是贯彻党的十七大精神，建设社会主义民主政治，完善社会主义法制的重要举措。根据区政府推行政务公开工作的有关要求，2008年，我局高度重视信息公开工作，组织保障落实，工作措施到位，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）健全机构，加强领导
推行政府信息公开是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的重要举措，是构建和谐社会，密切政群关系，建设服务型政府的必然要求。为此，我局高度重视，把政府信息公开工作作为旅游整体工作中的一个重要组成部分，作为一项长期性工作来抓。为确保政府信息工作顺利推进，成立了政府信息公开工作领导小组，下设办公室，由局办公室具体负责我局政府信息公开日常事务，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理；指定专人从事政府信息公开的日常工作，为我局政府信息公开提供了有力的组织保障。
（二）制定计划，加强培训
为认真贯彻落实好《政府信息公开条例》，我局一是积极组织相关工作人员参加省政府举办的政府信息条例培训，二是将《条例》列入理论学习计划，召开干部职工会议原文学习条例，深刻领会《条例》实施的重大意义，加快熟悉了解《条例》，促进全体干部增强政府信息公开的意识，为推进依法行政、促进政府信息服务社会活动和经济发展起到积极的作用。
（三）健全制度，规范公开
为确保政府信息公开工作顺利实施，我局一是对政府信息按照由近及远原则，对涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面梳理，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不公开三类；二是以公开为原则、不公开为例外的原则，编制了《信息公开指南》、《政府信息公开目录》，对我局政府信息公开分机构职能、行政法规规章和规范性文件、行政职权、旅游发展规划、专项规划、国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展情况、工作动态、政风行风等11个目录进行了界定，并在涵江区政府信息公开门户网站上向社会公布，便于公民、法人或其他组织索取和查询信息。三是建立和落实了政府信息公开审批制度、保密审查制度。对主动公开信息采取信息制作、信息审查、信息发布、信息归档四个流程来操作。当政府信息生成时，由拟稿人提出是否公开，经科室领导初审后，报分管领导审批，予以公开的应主动公开，属于保密范畴的不予公开；制定了政府信息依申请公开申请流程，分受理、承办、答复、归档四个程序开展依申请公开工作。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开主要内容
截至2008年底，我局累计主动公开政府信息22条，其中2008年新增主动公开政府信息12条，梳理2005年－2007年历史类信息10条。全文电子化率达100%。
在主动公开的信息中，安全生产监督检查情况信息8条；政风行风类1条，行政许可类1条；机构设置类信息2条；旅游统计信息1条；旅游发展规划、专项规划类信息4条；其他应主动公开的信息5条。
（二）公开形式
市民通过莆田市政府信息公开门户网站的“涵江区旅游局”栏目可查阅旅游局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向旅游局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。此外，在涵江区档案馆设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
在依申请公开政府信息工作中，明确了依申请公开的受理机构和程序，年内无依申请公开信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2008年度，本单位未发生政府信息公开申请，因此未发生收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
本年度我局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2008年，我局政府信息公开工作在完善政府信息公开管理体制、提高政府信息公开实效等方面取得了一些成绩。但工作中也存在一些问题，主要是信息公开的工作制度有待进一步细化，信息公开的内容还不够全面和规范，信息公开的及时性有待进一步加强。主要从以下两个方面进一步改进：
一是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，及时、规范做好公文类政府信息公开工作，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。二是加强信息公开制度建设，建立建全信息公开工作长效机制，把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化信息公开工作提供坚强有力的组织保证。
七、说明与附表
（一）主动公开情况
2008年主动政府信息公开信息数为12条。其中，安全生产监督检查情况信息3条；政风行风类1条，行政许可类1条；旅游统计信息1条；旅游发展规划、专项规划类信息1条；其他应主动公开的信息5条。确保了信息的权威性、准确性和时效性。
（二）依申请公开情况
在依申请公开政府信息工作中，明确了依申请公开的受理机构和程序，2008年无依申请公开信息。
（三）附表
指 标 名 称 | 计量 单位 | 年末统计 |
主动公开信息数 | 条 | 12 |
其中：1.政府公报 | 条 | |
2.政府网站 | 条 | 12 |
3.新闻发布会 | 条 | |
4.其他便于公众知晓的方式 | 条 | |
公开查阅点查阅人数 | 人次 | |
公开查阅点利用件次 | 件次 | |
网站中政府信息公开专栏页面访问量 | 人次 | |
受理依申请公开信息总数 | 条 | 0 |
其中：1.当面申请数 | 条 | |
2.传真申请数 | 条 | |
3.电子邮件申请数 | 条 | |
4.网上申请数 | 条 | |
5.信函申请数 | 条 | |
6.其它形式申请数 | 条 | |
本年度对申请的答复总数 | 条 | 0 |
其中：1.同意公开答复数 | 条 | |
2.同意部分公开答复数 | 条 | |
3.否决公开答复总数 | 条 | |
行政复议数 | 件 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 |
行政申诉数 | 件 | 0 |
二〇〇九年二月六日