涵江区供销社
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公开事项名称: 关于印发《2016年涵江区供销合作社联合社绩效管理工作方案》的通知   索引号: PT0001-1213-2016-00015
生成日期: 2016-11-25   主办单位: 涵江区供销社
内容概述/关键字: 供销社 绩效管理 工作方案通知   备注/文号: 涵供〔2016〕24 号

关于印发《2016年涵江区供销合作社联合社绩效管理工作方案》的通知

涵供〔2016〕24 号

 

 

区社各股室:

根据涵江区委办、区府办《关于印发2016年度绩效管理工作方案的通知》(涵委办[2016]47号)要求,结合本社实际,制定《2016年涵江区供销社绩效管理工作方案》。现将方案印发给你们,请根据分工,抓好各项工作落实。

附:2016年度涵江区供销社绩效考核指标体系

 

 

 

 

 

 

 

2016年11月25日

 

 

 

 

 

抄送:区效能办、存档

                                              

2016年涵江区供销社绩效管理工作方案

为了做好2016年绩效管理工作,现制定本方案如下。

一、绩效管理要求

为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,持续有力推进区委、区政府的决策部署的落实,开创涵江新一轮加快发展的新局面,深入实施《福建省机关效能建设工作条例》,提升办事效率,强化责任落实,为供销社的改革发展营造良好环境。

二、绩效管理范围

办公室、人事教育股、合作指导股、财务审计股、经济发展股。

三、绩效管理重点

(一)优化制度环境。加强绩效制度建设,健全完善首问、考勤、请假等机关工作制度并贯彻执行。明晰岗位职责,进一步明确各科室、岗位职责,各事项工作流程。打通中梗阻,杜绝庸懒散拖。精简文件,减少发文,建立健全集体议事决策机制。加强机关网站建设,推进党务、政务公开。(办公室、人教股)

(二)强化项目资金督查。围绕农村现代流通服务体系建设,着力抓好涵江区农资配送中心网点升级改造,加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局,促进农村流通业发展。把专项资金监督检查内容与项目筛选、现场考察、培训机制、项目开发、考评管理、责任机制、进度报送等结合起来,实现项目建设管理常态化。(财务股、经发股)

(三)开展“三比一看”。坚持“四下基层”,积极服务基层一线,协调解决基层存在的问题,帮扶基层困难群众,及时帮助解决群众反映的突出问题。创新为农服务方式,打造为农服务综合体系,推进农村综合维修服务体系示范站建设,改造一批新型庄稼医院,领办农民专业合作社,着力培育管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社。适应新农村建设要求,加快建设农村综合服务社,为农民群众提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教等多样化服务,逐步构筑形成综合性、规模化、可持续的为农服务综合体系。(各股室)

(四)深化综合改革。认真贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[2015]11号)和《中共福建省委省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(闽委发[2016]6号)精神,坚持为农服务根本宗旨,社会主义市场经济的改革方向,积极稳妥推进各项改革。推进基层社改造,恢复重建一批新型基层社,夯实为农服务基础。提升农业社会化服务水平,着力在农资供应、农产品流通、农村服务等环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,推进联合社职能转变、加强社有资产监管、深化企业改革,试行薪酬分配体制改革,股份制改造,探索适合供销社特性的改革发展之路。(各股室)

四、安排部署

(一)制定绩效方案,分解任务指标。区供销社效能办于11月上旬根据本方案,制定2016年绩效考核指标体系(见附表),把各项任务指标细化分解到各股室,各股室要抓好自身所负责任务指标的落实,确保按时完成。

(二)执行《绩效台帐》月报制度。每月底前各股室采集负责的绩效指标完成数据并填写《绩效台帐》,报送区供销社效能办汇总,于每月15日前在涵江供销在级网站公开。

(三)检查考核。各股室在任务办理过程中,要注重规范运作,及时收集整理工作开展过程中形成的文件材料,并分类存档、形成台帐,年底前把材料送区供销社绩效管理工作领导小组,以备区效能办检查核验。

五、 强化结果运用

(一)奖优罚劣。把区效能办组织的绩效考评结果,作为各股室负责人和股室人员工作实绩、评先评优和晋升提拔的重要依据,并对在绩效管理工作中表现突出的人员给予通报表彰,以发挥绩效管理的激励和改进作用。其中,对被发现在各级效能建设部门明察暗访中有存在违规问题的,区别以下情况分别给予惩戒:(1)由单位自查并给予办诫勉教育、通报批评、效能告诫的人员,分别予以扣减20%、30%、50%市政府下发的绩效奖励;(2)由各级纪检监察机关调查,并受到党政纪责任追究、效能问责和其他形式责任追究的人员,年度考核被评为不称职的人员以及省委、省政府、省效能办查实或通报存在违规问题的人员,不再享受当年度绩效工资和绩效奖金。(3)年度请病假累计超过2个月或请事假超过8个工作日的人员,从超过的工作日起,其绩效奖励按日减发。

(二)反馈整改。对由单位自查,省、市、区效能办察访核验发现的问题,及时制定整改方案落实整改并按时予以反馈。

(三)促进提升。绩效管理工作中的薄弱环节和不足之处,要深入分析、认真查找,制定切实可行的整改措施,促进绩效提升。绩效管理中取得的好经验好做法要加以提炼,形成务实管用的规章制度,进一步提升绩效管理工作水平。

2016年度涵江区供销社绩效考核指标体系

项目

一级指标

二级指标

评分标准

文件

依据

完成

时限

责任

科室

 

 

 

 

 

 

53

 

 

 

 

 业

53

 

 

 

 

 

 

1.行动计划任务落实情况(10分)

无任务指标

 

 

 

 

 

2.牵头负责的区委、区政府文件落实情况(30分)

 

 

 

 

无任务指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.其它区委、区政府、区级工作领导小组下达任务落实情况(3分

完成农资冬储3800吨的任务(3分)

由牵头起草区委、区政府文件任务落实问题,区级工作领导小组及其办公室提供其下达任务落实问题。其中任务未落实的,每项扣1分;落实不到位的,每项扣0.5分;落实不及时的,每次扣0.2分。

 

 

莆发改[2015]253号

2016年3月底

 

 

4.区政府工作规则落实情况(5分)

 

4、区政府工作规则落实情况(5分)

由区府办制定考评办法进行考评。

 

全年

 

 

5.市社对区供销社下达指标落实情况(5分)

5-1、主要经济指标增长率。(完成市社下达商品销售32950万元、连锁销售3300万元、农产品购进2820万元、农产品交易1230万元、日用消费品17140万元、销售农民农业生产资料8000万元)(3分)

未完成市社下达任务的扣2分,完成得2分,少完成1个村级综合服务社、农民专业合作社扣0.5分,扣完为止。

 莆市供[2016]12号

 

 全年

 财计股

经发股

合作指导股

 

5-2、基层合作组织建设。(2个农民专业合作社)(1分)

5-3、基层服务体系建设(发展农村综合服务社13个)(1分)。

 

自身

建设(37分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

自身

建设

37分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

自身

建设

307分

 

 

6.依法行政(4分)

6-1.扎实推进依法治市,有效落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,全面规范行政权力运行和行政裁量权(2分

在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉,以及上级监督纠正的,被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书的,每件扣0.5分(该项数据由区政府法制办、区法院提供)。

 

 

全年

 

 

 

 

人教股

6-2落实意识形态工作责任制(2分)

由区委宣传制定考评办法进行考评

 

 

7、高效行政

 

 

7、高效行政(18分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7-1.简政放权放管结合优化服务情况(5分)

 

 无此项任务

 

 

 

7-2推行电子政务(1分)

电子政务建设情况,按照《福建省电子政务绩效考核办法(试行)》进行扣分,按2.5分权重折算后进行扣分(该项数据由区数字办提供);

 

全年

办公室

7-3.健全和落实机关效能建设制度,治庸治懒治散治奢,机关管理规范有序,工作运行协调高效(3分)

1.主要领导未亲自抓效能工作的扣1分;效能十项制度未健全的,每少一项扣0.5分;未开展作风纪律等效能督查的扣1分;效能问责不规范、不到位的,每件次扣1分。

2.机关效能工作信息每季度少于3条的,少1条扣0.5分机关效能;被省、市效能办采用最多的单位加3分,其他单位按本单位采用数与采用数最高单位的比率乘以3加分

 

全年

区社效能办牵头,各股室配合

7-4.绩效管理制度落实、有序开展(4分)

绩效管理制度落实不到位,不能按时报送或上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料的,每次扣1分;绩效考评档案和绩效台账不够准确、完整、规范的扣1分;机关效能建设制度执行不到位,被责令限期整改、书面检查或通报批评的的扣1分;因工作责任心或执行力欠缺,绩效管理工作严重滞后,不按时序进度要求完成的扣1分;绩效考评指标数据采集等相关任务完成不及时的,或办理不认真造成差错的扣1分,发现问题隐瞒不报、弄虚作假的扣2分。

涵委办[2016]47号

涵区供[2016] 24号

全年

区社效能办牵头,各股室配合

7-5.积极推进“三比一看”活动,工作有序落实(1分)

未制定“三比一看”工作方案并按期报送材料的,每次扣0.5分。“三比一看”活动确定今年内应当完成的工作任务,未开展的,每项扣1分;未按要求完成的,每项扣0.5分。

 

 

全年

 

 

办公室

人教股

7-6.办事服务提速增效情况(2分)

无此项任务

 

 

 

7-7.优惠政策执行情况(2分)

新网工程、惠农工程项目补助资金落实到位。

 

全年

财务股

 

 8.民主行政

(8分)

 

 

 

 

 8.民主行政

(8分)

 

 

 

 

 

 

8-1.坚持政务公开,自觉接受监督(3分)

1.政务公开制度未落实到位,未按照《2016年莆田市政务公开工作要点》要求,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,每个问题扣0.5分(该项数据由区效能办提供)。

2.不及时、不规范办理市委领导批示件、督办件的,每件扣0.5分(该项数据由区委督查室提供)。

3.不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的,每件扣0.5分(该项数据由区人大办、区政协办提供)。

 

 

全年

 

办公室

 

8-2切实维护群众利益,认真及时解决群众诉求(3分)

1、由区效能办依据区12345热线诉求件办件量占比、及时回复率、评议满意率按3分权重计算各单位12345诉求件办理情况得分。

2.主要便民服务诉求件未在支付宝时限内办结的,每件扣0.5分;诉求件办理反馈与事实不符的,或经督办仍未办理到位的扣1分,

 

 

全年

 

办公室

 

8-3、机关党建(2分)

机关党建工作未落实的,每项扣0.5分;1、机关党建工作落实情况(该项数据由区直机党工委提供)2、“两学一做”教育开展情况:(1)领导上党课情况;(2)开展专题交流情况;(3)召开组织生活会和民主生活会情况。(该数据由区委组织部提供)

 

 

 

 

全年

 

 

 

人教股

9.廉洁行政(7分)

9-1. 遵纪守法,遵守八项规定,纠正“四风”情况(5)

1.领导班子成员或其他工作人员违纪违法被立案的,或“两个责任”落实不到位被责任追究的,主要领导扣3分,副职每人扣2分,内设机构和下属单位主要负责人1每人扣1.5分,本单位工作人员每人扣1分,下属单位工作人员每人扣0.5分(本单位自查自纠的不扣分,领导班子成员违法违纪问题被绩效降档的不扣分,该项数据由区纪委、区法院、区检察院、区公安局提供);

 

全年

人教股牵头,各股室配合

9-2.加强财政资金预算管理,遵守财务规定,厉行节约(2分)

1.按照区财政局关于开展财政预算绩效管理的相关要求,100万元以上的经济社会发展项目均须编报绩效目标(没有100万元以上发展项目的单位也应确定至少一个专项制定绩效目标),每少1个项目,扣0.5分(没有100万元以上发展项目,但1个项目都未申报的,扣0.5分);自选1个项目按季度开展绩效运行监控,未按时开展运行监控的,扣0.5分;已批复部门预算绩效目标的专项支出项目都要开展绩效自评,未按要求开展的,每少1个项目,扣0.5分(该项数据由区财政局提供);
2.审计或财经纪律检查中发现私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反政府采购规定、强农惠农专项资金资金违规使用等违反财经纪律问题,每起扣1分(该项数据由区审计局、区财政局提供)。

 

 

 

 

 

全年

 

 

 

 

 

财计股

 

 成效显著

6分

 10.成效显著

(6分)

 

 

 

1.通报表彰:当年度被省委、省政府或国务院部委评为先进集体的加1分;被国家级表彰的加2分(本项最高加3分,由区效能办认定)。

2.争取资金:向国务院有关部委办或省直有关部门争取各类专项资金超过上年度的,每增加1千万元加0.1分;或增幅不低于5%且超过上年度的,每超过1个点加0.1分(本项目最高加1.5分,由区财政局协助认定)。

3.增收减支:在查处违规金额的同时,促进地方财政增收或节约财政支出,增收或节约金额达5千万元的加1分,超过5千万元的,每增加或节约1千万元加0.1分(本项最高加1.5分,由区财政局协助认定)。

4.优化环境:在落实加快转变经济发展方式、优化发展环境等重要工作中有创新性举措且成效显著的,加1分(本项最高加1分,由区效能办认定)。

5.省级任务:被省行动计划效能督查抽中检查未发现问题的,每次加0.5分(本项最高加1分,由区效能办认定)。

6.责任追究:单位自查发现效能建设问题给予诫勉教育、通报批评、效能告诫的,每人次分别加0.2分、0.5分、1分;给予党政纪处分及以上处理的,每人次加1分(本项最高加2分,由区效能办认定

 

全年

 

 

 

人教股

财计股

 

改革创新(4分)

11.由参评单位设置(4分)

开展农村社区综合维修服务体系示范站点各1个,提升维修服务规范化水平。

 

 由参评单位选择1项本年度具有创新性、示范性、领先性、推广性的工作,作为改革创新项目进行申报,组织集体评估打分。

1.创新情况(30分)

(1)创新项目工作目标任务很清晰、清晰、不清晰的,分别得10分、5分、0分。

(2)创新项目属全国、全省、全市首创的,分别得20分、10分、5分。

2.实现效果(30分)

(1)效益情况(10分):预期目标实现和解决存在问题效果很好,对相关工作产生了巨大促进作用、取得了良好的政治经济社会效益的,得10分;预期目标实现和解决存在问题效果较好,对相关工作产生了较大促进作用、取得了一定政治经济社会效益的,得5分;预期目标未能全面实现,未能解决存在的问题,对相关工作产生的促进作用不大的,不得分。

(2)获表彰、肯定情况(20分):获国家级表彰、领导批示肯定的,得20分;获国家部委、省委、省政府表彰,或获国家部委、省委、省政府领导批示肯定的,得15分;获省直单位、市委、市政府表彰,或获省直单位、市委、市政府主要领导批示肯定的,得10分;获省直单位、市委、市政府其他厅级领导批示肯定的,得5分。

3.推广应用(40分)

(1)被党中央、国务院以文件形式或召开现场会在全国推广的,得40分;被国家部委、省委、省政府以文件形式或召开现场会在全国推广的,得30分;被省直单位、市委、市政府以文件形式或召开现场会推广的,得20分。

(2)获国家级宣传报道,得35分;获国家部委、省级宣传报道的,得25分;获省直单位、市级宣传报道的,得15分。

(3)全市本系统内以文件形式、开现场会推广的,得10分;全市本系统内以简报形式推广的,得5分。

 

 

闽供联[2016]35号

 

经发股

 

江区供销社2016年绩效目标工作台账(1-10月份)

 

单位:

涵江区供销社               2016年11月25日

项目

一级指标

二级指标

年度工作目标

工作目标完成时间

工作目标进展情况

是否完成

备注

 

 

主要经济指标增长率。(完成市社下达商品销售32950万元、连锁销售330万元、农产品购进2820万元、农产品交易1230万元、日用消费品17140万元、销售农民农业生产资料8000万元

主要经济指标增长率。(完成市社下达商品销32950万元、连锁销售3300万元、农产品购进2820万元、农产品交易1230万元、日用消费品17140万元、销售农民农业生产资料8000万元

2016年1

2月

商品销售总额27731万元,连锁销售2864万元,农产品购进2441万元,农产品交易1071万元,是用消费品14545万元,销售农业生产资料6814万元

商品销售完成84.16%,连锁销售完成86.79%,农产品购进完成86.56%,农产品交易完成87.07%,日用消费品完成84.85%,销售农业生产资料85.17%

 

 

 

完成农资冬储3800吨的任务

完成农资冬储3800吨的任务

2016年3月

已完成5000吨

完成131%

 

 

 

基层合作组织建设。(2个农民专业合作社); 基层服务体系建设(发展农村综合服务社13个)

基层合作组织建设。(2个农民专业合作社); 基层服务体系建设(发展农村综合服务社13个)

2016年12月

已改造完成2个个农民专业合作社;已改造完成13个农村综合服务社.

完成100%.

 

 


 



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