根据《莆田市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(莆政办网传〔2016〕41号)要求,我局高度重视,认真编制2016年度政府信息公开工作情况报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七个部分组成。报告中所列的数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告将在“莆田市审计局”门户网站(www.ptaudit.gov.cn)予以公布。我局信息化工作办公室地址:莆田市荔城中大道2169号市政府1号楼403室,邮编号码:351100,电话号码:2293755,传真号码:2280676,电子信箱:ptaudit@126.com。现将2016年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、概述
2016年,在市委、市政府的正确领导下,在市政府信息公开办的直接指导下,我局根据审计工作实际,紧密结合《条例》、《办法》和《任务分解表》要求,较好地完成了年度政府信息公开工作任务。2016年度我局主要从以下几个方面做好信息公开工作:
(一)加强组织领导
我局高度重视政府信息公开工作,将其纳入全年工作总体规划,坚持从依法履行审计职责、建设廉洁高效审计机关、推动审计事业健康发展的高度来认识,精心组织,狠抓落实。
1.健全组织机构。成立了由局长任组长,各分管领导为副组长,办公室、计算机中心负责人为成员的政务公开工作领导小组,为顺利推进政府信息公开工作提供了组织保证。领导小组下设办公室,具体负责政务公开的日常工作。局长定期听取一次工作汇报,研究部署推进政务公开工作。
2.加强学习培训。积极组织干部参加相关培训,并利用每周一全员集中学习机会,加大宣传教育力度,不断提高干部对政府信息公开工作重要性的认识,引导大家牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强工作的主动性和自觉性。同时要求政务公开工作人员不断加强业务学习:一是积极参加有关部门组织的业务培训;二是加强政策理论学习和业务研究。
3.强化监督管理。通过在门户网站开设“投诉举报”栏目,公开举报电话,并在机关设立意见箱,对广大群众反映的问题逐一调查、解决、落实,并及时将处理结果反馈给当事人,自觉接受群众监督。同时,成立政务公开工作监督小组,加强组织协调和监督检查。
(二)规范公开管理
1.规范公开行为。一是推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域公开的内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平;二是加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开;三是严格执行保密审查制度,进一步完善政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
2.畅通公开渠道。充分发挥各种公开载体的功能,通过市政府信息公开系统、莆田市审计局门户网站、局机关公示栏等多种渠道发布审计工作动态、党风廉政建设、人事、财务、审计结果、县区审计资讯、审计法律法规等相关信息,让公开范围最大化。
3.明确工作要点。严格对照《2016年莆田市政务公开工作要点》(莆政务公开办〔2016〕1 号)、《莆田市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(莆政办〔2016〕106号)要求,制定本局年度政府信息公开工作方案,从机制建设、公开内容、公开载体、考核监督等方面做出规范要求。
(三)政务公开情况
1.及时公开信息。2016年度,根据政府信息公开要点,共更新发布27条政府信息。同时,为方便社会公众知晓审计工作相关情况,在市审计局门户网站共发布工作动态及县区新闻70条。
2.做好舆情处置。一是建立重大突发事件舆情处置机制,明确规定遇有重大突发事件,负责处置的科室(中心)是信息发布第一责任人,主要负责人当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声,针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良的影响。特别重大、重大突发事件发生后,在24小时内举行新闻发布会;二是要求组织做好舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切的问题,有针对性地做好回应工作;三是要求认真研判处置与审计工作相关的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,尤其做好重大突发事件的舆情处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,必要时组织新闻发布会。2016年未发生重大舆情事件,也未收到上级转发的舆情处置单。
(四)主要亮点和成效
1.深入群众,积极开展审计结果公开。今年来,重点对彩票公益金专项审计调查结果、市本级民生项目财政存量资金盘活使用情况审计调查结果、2015年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计结果、2015年度职业技能培训与促进就业创业政策落实情况跟踪审计结果等社会关注、群众关心的审计结果进行公开。
2.逐步深入,加大财政信息公开力度。一是财政资金信息公开。依托市审计局门户网站“政务公开—公共资金使用与监督—财政预算”栏目,定期公开本单位财政预算、决算和“三公”经费、财务收支情况。2016年度共公开7条相关信息。二是政府采购信息公开。推进政府采购预算、执行、结果全过程信息公开,不断提高政府采购信息的透明度。2016年度共公开20条政府采购信息。
3.建章立制,加强监督考核力度。政务公开工作监督小组不定期开展对政府信息公开的监督检查,不断推进政府信息公开规范化;强化政务公开考核评价,把政务公开纳入绩效考核体系,年底前对落实政务公开情况进行检查。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
2016年,根据政府信息公开要点,共更新发布27条政府信息,历年累计发布339条政府信息,门户网站共发布工作动态及县区新闻70条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
主动公开的政府信息主要类别为五类:一是发展规划;二是社会公益事业建设;三是本单位领导、机构设置、主要职能、审计流程;四是行政法规、规章和规范性文件;五是本单位应主动公开的其他信息。
(三)信息公开的形式
1.互联网:在门户网站首页上设置“政府信息公开”专栏,下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开制度、政府信息公开年报、信息公开意见箱。社会公众可以通过公开目录查阅我局主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可以提出政府信息公开申请,并可查阅政府信息公开申请的流程和当前处理的状态。
2.公共查阅点:市档案馆和市图书馆为我局政府信息集中查阅中心,为社会公众提供主动公开的政府信息。
3.设立咨询电话:0594-2293755。
(四)开展政策解读工作情况。我局2016年没有开展政策解读工作,政策解读数量为0。
(五)回应社会关切情况。积极回应社会关切,加强对群众反映的问题的调查、解决与落实的力度,并及时将处理结果反馈给当事人。2016年,我局共处理领导信箱来信4封、投诉举报1起,在线咨询1个。
三、政府信息依申请公开办理情况(一)受理申请的数量。2016年度及历年,未收到任何形式的依申请公开的申请。
(二)“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。根据《中华人民共和国审计法》相关规定,在审计工作中涉及的国家秘密、商业秘密不予公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年度及历年未对公开的信息进行收费,也没有发生相关的收费与减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度及历年没有收到因政府信息公开申请而发生的行政复议、提起行政诉讼等相关情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题和困难
2016年以来,我局在政务公开方面虽然取得了一些成绩,但仍存在一定的差距。主要表现在:一是个别干部对政务公开工作的认识还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立,政务公开的责任感、主动性有待进一步加强;二是在政府网站公开的信息内容需不断完善。
(二)具体解决办法和改进措施
一是创新信息公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,充分利用信息化手段,积极探索拓展政府信息公开渠道,扩大公开内容和范围。进一步畅通信息公开的申请渠道和途径,确保公众申请政府信息公开的高效便捷。
二是完善相关制度建设。在现有制度的基础上,继续完善内部信息沟通协调机制,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。建立定期培训制度,不断增强干部对信息公开工作重要性的认识,提高干部从事信息公开工作的能力和水平。
三是继续深化公开内容。以社会需求为导向,着力推进与经济社会发展和人民群众生活密切相关的政府信息公开,进一步及时、规范做好各类政府信息公开工作。
四是切实提升公开实效。加强日常监督管理,以服务发展、保障民生为根本宗旨,扎实推进行政权力公开透明运行。及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作职责,确保政务公开各项工作落到实处。
七、需要说明的事项与附表
主动公开情况说明:2016年度莆田市审计局政府信息主动公开、依申请公开、申诉等情况统计请见附表。
附表:2016年度莆田市审计局政府信息公开有关情况统计表
附件
2016年度莆田市审计局
政府信息公开有关情况统计表
指 标 名 称 | 计量单位 | 2016年度 | 历年累计 |
主动公开文件数 | 条 | 27 | 339 |
其中: 1.政府网站公开数 | 条 | 27 | 339 |
2.政府公报公开数 | 条 | 0 | 0 |
受理政府信息公开申请总数 | 条 | 0 | 0 |
其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
2.网上申请数 | 条 | 0 | 0 |
3.信函申请数 | 条 | 0 | 0 |
对申请的答复总数 | 条 | 0 | 0 |
其中:1.同意公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
3.不予公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
4.其他类型答复数 | 条 | 0 | 0 |
政府信息公开收费减免金额 | 元 | 0 | 0 |
行政复议数 | 件 | 0 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |
接受行政申诉、举报数 | 件 | 0 | 0 |