一、概述

2017年，在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开办的直接指导下，根据审计工作实际，我局紧密结合《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，主动公开，狠抓落实，创建和谐审计，打造阳光政务，最大程度地保障公众的知情权和监督权，有力地推进了审计工作的落实。2017年度我局主要从以下几个方面做好信息公开工作：

（一）加强组织领导。建立 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，成立了由局长任组长，各分管领导为副组长，办公室、计算机中心负责人为成员的信息公开工作领导小组，为顺利推进政府信息公开工作提供了组织保证；今年共召开两次会议，听取政府信息公开工作汇报并研究部署推进工作。二是通过在门户网站开设“投诉举报”栏目，公开举报电话，并在机关设立意见箱，对广大群众反映的问题逐一调查、解决、落实,并及时将处理结果反馈给当事人，自觉接受群众监督。同时，成立信息公开工作监督小组，加强组织协调和监督检查；强化信息公开考核评价，把信息公开纳入绩效考核体系，定期对落实信息公开情况进行检查。

（二）强化公开管理。严格落实《莆田市审计局政务公开管理办法》、《莆田市审计局信息上网管理办法》、《莆田市审计局网络舆情突发事件处置办法》、《莆田市审计局在公共信息网络上发布信息保密管理制度》、《莆田市审计局信息发布与变更审核管理制度》。在工作中将保密审查程序与公文流程程序、信息发布程序有机结合起来，有效地防止了保密审查在信息公开中的缺位和脱节。制作的信息和公文，都需经分管领导审核同意后方能对外发布;重要的信息和公文，还需经主要领导审核把关;未经领导审核批准的，不得擅自对外发布。同时，不断完善信息公开平台渠道建设，按照新的要求，多模块设置政府信息公开渠道，让公开范围最大化。

（三）注重培训教育。信息公开审查工作是一些政策性和技术性都很强的工作。对此，我局加强了对工作人员的教育和培训，使工作人员知悉我局应公开和保密的事项、保密审查的基本程序、泄密要承担的责任，使保密审查人员也掌握了信息公开的原则和相关要求，不断提高干部对政府信息公开工作重要性的认识，引导大家牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强工作的主动性和自觉性。同时要求信息公开工作人员不断加强业务学习：一是积极参加有关部门组织的业务培训；二是加强政策理论学习和业务研究。

（四）主要亮点和成效

1.细化工作任务。认真对照《莆田市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，制定具体工作方案，细化措施，明确责任，各科室（中心）严格按照方案安排，切实落实好职责范围内的信息公开工作，特别是做好审计结果公告，督促被审计单位公开审计发现问题整改情况。办公室认真落实督促检查责任，加强工作指导，及时汇总相关情况。

2.规范公开行为。一是推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域公开的内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平；二是加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开；三是严格执行保密审查制度，进一步完善各单位政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。

3.突出公开重点。将法律法规要求公开的、政府和社会普遍关心的、审计部门依法履职、关乎干部职工切身利益、干部廉洁自律及其他需要特别予以监督的有关事项，作为公开的主要内容。一是公开行政权力清单和责任清单。对部门行政职权进行了全面的清理和汇总，在市审计局门户网站“职权公开”专栏公开了行政职权目录、行政权力运行流程图、行政自由裁量标准等，内容涉及行政职权28项，并按要求公开了行政权力清单和责任清单，明确行政权力28项、责任事项41项。二是公开财政资金信息。依托市审计局门户网站“政务公开—公共资金使用与监督—财政预算”栏目，定期公开本单位财政预算、决算和“三公”经费。三是政府采购信息公开。推进政府采购预算、执行、结果全过程信息公开，不断提高政府采购信息的透明度。四是审计监督信息公开。推进审计结果、审计动态，提高审计机关职责履行、权力运行的透明度，拓宽社会监督渠道，加强社会监督力度。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，根据政府信息公开要点，共更新发布30条政府信息，历年累计发布369条政府信息，门户网站共发布工作动态93条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开的政府信息主要类别为五类：一是发展规划；二是社会公益事业建设；三是本单位领导、机构设置、主要职能、审计流程；四是行政法规、规章和规范性文件；五是本单位应主动公开的其他信息。

（三）主动公开政府信息的形式

1.政府网站：在门户网站首页上设置“政府信息公开”专栏，下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开制度、政府信息公开年报、信息公开意见箱。社会公众可以通过公开目录查阅我局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以提出政府信息公开申请，并可查阅政府信息公开申请的流程和当前处理的状态。

2.公共查阅点：市档案馆和市图书馆为我局政府信息集中查阅中心，为社会公众提供主动公开的政府信息。

3.设立咨询电话：0594-2293755。

（四）开展政策解读工作情况。我局2017年没有政策解读事项，政策解读数量为0。

（五）回应社会关切情况。积极回应社会关切，加强对群众反映的问题的调查、解决与落实的力度，并及时将处理结果反馈给当事人。2017年，我局共处理领导信箱来信3封、投诉举报1起，在线咨询5个。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。2017年度及历年，未收到任何形式的依申请公开的申请。

（二）对申请的办理情况。无此情况。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。无此情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度及历年没有收到因政府信息公开申请而发生的行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报等相关情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

开展政府信息公开是一项涉及面很广的工作，我局虽然在此项工作中做了大量的工作并取得成效，但与市政府的要求还有一定的差距。如：保密审查档案保存不够完整；保密审查制度不够完善；信息公开人员业务技能需进一步提升；个别同志对政府信息公开保密审查的重要性的认识还有待提高等。

（二）具体解决办法和改进措施

1.进一步加大公开力度。做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。凡是需要公众知道的，涉及群众切身利益的，都纳入公开范围。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，及时、全面地在网上进行公布，积极推进项审计结果公告，自觉接受社会监督。

2.进一步完善公开制度。完善政府信息发布保密审查制度，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。同时抓好政府信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制、信息发布保密审查机制、监督保障机制的协调运行。

3.进一步加大保密宣传力度。全面把握保密审查工作的要求，加强保密宣传教育，把政府信息公开保密审查制度作为审计业务工作流程的一个重要环节。通过各种形式的学习宣传，提高全局工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识，进一步增强自觉执行保密法规、规定的自觉性。

4.切实提升公开实效。加强日常监督管理，以服务发展、保障民生为根本宗旨，扎实推进行政权力公开透明运行。及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作职责，确保信息公开各项工作落到实处。

六、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项：2017年度莆田市审计局政府信息主动公开、依申请公开、申诉等情况统计请见附表。

（二）附表。

莆田市审计局

2018年1月12日