本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，由本委信息公开领导小组总结委信息公开各项工作编制而成。报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表共七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市发展和改革委员会门户网站（www.ptfgw.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市发改委办公室联系（地址：莆田市机关大院一号楼603室；邮编：351100；电话：2382311；传真：2298744；电子邮箱：283201652@qq.com。

一、概述

2011年，我委认真落实《条例》要求，采取扎实有效措施，加大政府信息公开力度，不断增强发展改革工作透明度，维护了广大人民群众的知情权、参与权和监督权，取得了较好的效果，主要开展了以下工作：一是加强学习，健全机构。加强政府信息公开是转变政府职能、建设服务型政府的现实需要。2011年度，我委根据人事变动及时调整充实政府信息公开建设工作领导小组，并在经费使用和办公条件等方面提供保障，切实把各项工作落到实处。在机构健全的基础上，积极组织相关人员认真学习上级有关政府信息公开文件精神，全年共组织2次集体学习，进一步落实委政府信息公开工作责任制，为扎实做好我委政府信息公开工作奠定了基础。二是突出重点，扎实运作。我委认真落实《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2011年度政府信息公开工作要点的通知》要求，紧密结合发改工作实际，制定出台了我委2011年政府信息公开工作要点，重点围绕推进项目专项资金公开透明、加大规划及重点项目公开、积极推进行政审批公开透明、推进决策制定过程的公开透明等四个方面内容，持续加大公开力度，确保了我委政府信息公开工作扎实推进。在落实公开重点的同时，我委努力在完善工作制度下功夫，为政府信息公开规范运作提供保障。2011年以来，我委持续推进政府信息公开保密审查工作，未经审查的政务信息内容不得公开，并做好文件归档工作。三是创新载体，丰富形式。扎实做好政府信息网络公开工作，按照条例要求，及时准确在我委网站公开文件，2011年共主动公开文件40份。认真做好依申请公开工作，对来访的群众提供查阅服务，并对依申请公开情况进行接收回复，2011年共收到依申请公开5次，全部给予答复。充分利用莆田廉政网平台，及时公开我委与预防腐败专项工作有关的各项制度文件，积极实行预防腐败专项工作网上公开；及时办理市政府门户网站市长信箱涉及我委的有关问题。

二、主动公开政府信息情况

2011年度我委按照“凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，在不涉及党和国家秘密的情况下均应公开”的原则，对决策、执行、监督等权利运行的核心环节实行全程公开，重点是公开涉及群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的热点难点问题，方便群众办事和监督。一年来，我委认真做到制度性、政策性的内容常态长期公开；经常性工作在信息形成的20个工作日内公开，阶段性工作实现季度公开，并认真建好政务公开档案，健全政务公开手续，完善政务公开内容，对公开的内容都及时归档，统一保管，保存备查。截至2011年底，我委累计公开政府信息963条，其中2011年我委共主动公开政府信息40条，有关机构设置、主要职能的信息1条，有关发展和改革工作的法律、法规、规章和规范性文件的信息1条，有关审批、核准、备案办事指南的信息3条，有关工作动态信息5条，有关下达省级以上资金补助文件信息3条，其他应公开的信息27条，基本实现了全面公开。我委进行信息公开的主要方式为门户网站公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

我委在依申请公开方面，积极做好服务群众工作。2011年，我委继续按照政府信息公开要求，在委办公室设立了政府信息公开查询点，更加方便广大群众进行信息查询与公开申请，对于群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的问题，我委相关科室都对其进行了耐心详细的解答，同时做好来访群众信息公开申请表填写的指导工作，并在《条例》规定的答复期限里及时对信息公开申请做了答复。至2011年底，我委累计受理依申请公开29件，其中2011年度我委共受理依申请公开5件，其中同意公开答复0件，信息不存在答复为5件，申请公开信息主要涉及征地拆迁、项目立项审批等方面的内容。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年，我委没有发生政府信息公开收费及减免情况，历年累计收费为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年，我委没有出现政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，历年累计数量为零。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我委2011年政府信息公开工作稳步推进，取得了较好的成效，但还存在一些问题：各科室主动配合的积极性还够高，更新力度还不够大等等，针对存在的问题，我委下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：一是持续规范工作机制。本委将认真按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步健全办公室牵头负责，各科室密切配合的工作机制，充分调动各科室积极性，并把政府信息公开工作作为年终考核的重要依据，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，不断提高工作效率。二是持续加大公开力度。围绕我委信息公开内容，及时补充和完善政府信息公开目录，进一步加快公开频率，保证公开信息的完整性和准确性。三是持续提高服务水平。按照政府信息公开新要求，从方便公众查询出发，进一步提高本委网站信息资源和服务资源。继续调整信息公开栏目，建立查找快速通道，提高网上服务效率。

七、需要说明的事项与附表