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莆田市公安局关于市政协七届二次会议第2018162号提案办理情况的答复

    当前，道路交通人、车、路等要素持续快速增长，各类安全风险仍然存在，交通安全管理工作面临诸多新的挑战。如何采取行之有效的工作措施，将道路交通事故预防工作做在前、做扎实，是防范和减少道路交通事故的核心关键。近年来，莆田市各级公安交警部门紧紧围绕隐患清零、路面防控、宣传攻势和共治合成四条工作主线，持续抓重点、补短板、强弱项，狠抓各项关键措施落实见效。2017年，全市共发生道路交通事故2193起、死亡191人、受伤2605人、直接经济损失141.2万元，同比分别下降8.17%、9.1%、15.7%、27.9%，“四项指数”全面下降，没有发生一起较大及以上的道路交通事故。应该说，道路交通安全形势总体平稳向好。

道路交通安全永远在路上，今年我市的交通事故预防工作依然任务艰巨，按照上级部门的有关要求，要实现全年道路交通事故死亡人数较2017年稳中有降，较“三年提升工程”前三年（2013年至2015年）平均数同比下降，力争不发生较大及以上道路交通事故。为此，根据你们的建议，结合我市公安工作实际，我局交警部门积极推动以下交通事故预防工作：

一、加强交通安全宣传教育，注重警示提示

结合“安全生产月”、“12·2交通安全日”、”3·26全国中小学生安全教育日“、“城市文明交通行动计划”等，联合相关部门和基层乡镇政府开展交通安全进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传，充分利用电视、广播、报纸等传统媒介和微信、微博等新媒体，多形式多渠道开展各类交通安全宣传活动，提高广大人民群众安全文明出行的意识，提升社会群众对公安交警交通管理和执勤执法的理解支持度。

联合交通运管、安监、教育等部门加强对“两客一危一校”、运输物流企业等重点车辆驾驶员及中小学生的交通安全宣传教育；交警驾管部门要建立驾校微信群，推送典型交通违法和交通事故案例，点滴漫灌宣传，强化审验教育和领证前宣传教育；交警车管部门要指导机动车检测站设置LED屏，播放交通安全警示语。各地要协调辖区内的动车站、长途汽车站、商场楼宇、企事业单位和电影院等大型LED屏，插播交通安全警示片、警示语，加大严重交通违法和典型事故案例的曝光力度。要推动辖区农村大喇叭、“村村通”广播建设等，借助农村劝导、民俗活动、莆仙戏下乡、电影放映前和“村村通”广播用餐时段播放交通安全提示和快板、赞句等老百姓喜闻乐见的交通安全宣传活动。

二、扎实开展路面违法整治，强化源头管理

定期认真分析研判辖区交通事故情况，针对诱发交通事故的交通违法，制定整治方案，适时组织区域性交通违法专项整治。充分发挥缉查布控系统、信息化中心和交警执法站的作用，深度应用视频监控以及大数据等科技手段，联合相关部门开展“涉牌涉证”以及“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、摩托车、超标电动车等交通违法专项整治，严查超员、超载、无牌无证、渣土车野蛮驾驶、货车违法载人等严重交通违法行为，持续推进整治事故高风险车辆渣土车拆除加高栏板和引导货车安装盲区视频等源头防控，落实整治通报制度。要依托农村“两站两员”和网格化管理中心，对农村地区易引发交通事故的电动车、摩托车超员、不戴头盔等违法行为开展常态宣传、纠违、劝导，提升摩托车、电动车头盔率、上牌率和持证率，降低农村道路交通违法率。深入开展农村大劝导活动，依托乡镇交管站、农村劝导站，发动乡镇交通安全员、农村劝导员，在重要节假日、学生上下学、农村赶集日、早晚出行高峰，以及民俗活动等时段，突出乡镇主要道路、集市庙会出入口、学生上下学路段、城乡结合部等重点路段，以面包车、三轮车为重点，劝阻超员、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重违法行为，严把出村出镇主要关口。

各级公安机关将严格按照《福建省公安厅关于农村公安派出所开展道路交通安全管理工作的指导意见》，督促农村派出所履行交通安全管理职责，成立农村执法小分队，建立酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法行为常态治理机制，持续落实“逢六逢九”全省集中统一行动，适时组织开展“夜查”行动，县（区）公安交警部门每月至少自行组织2次以上集中整治行动，严查“五类十项”严重交通违法。交警支队要严格按照市道安办《2018年设县区严重交通违法行为查纠工作考评细则》（莆道安办〔2018〕7号），每季度对各县（区）交通违法查处情况进行考评排名并予以通报。

继续狠抓“两客一危”、校车、“营转非”大客车、重型货车等重点车辆及重点驾驶人源头隐患“清零”工作不放松，固化源头滚动“清零”机制，坚持每天分析、每周通报、每月考核、及时督办工作机制，确保涉及重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理和重点驾驶人记满12分、逾期未审验、未换证等隐患明显减少。联合交通运管部门，强化对驾校驾培质量的监督管理指导，定期对驾考通过率靠后的驾校实行约谈制度。

加快推进交通安全领域纳入征信系统予以失信惩戒工作。今年6月以来，由市道安办牵头，市信用办、市交警支队共同参与，在全市范围内探索并试行推开交通安全领域纳入征信系统予以失信惩戒工作。将容易引发亡人交通事故的常见性交通违法根据违法情节严重性、危害性、违法次数等相应列入“一般失信”和“严重失信”名单予以管理，并由市道安办、信用办各成员单位在本部门行政职能范围内提出合法合规、切实可行的惩戒措施予以联合失信惩戒。截至目前，共召开4次研讨会、1次征求意见会，共有近2千名交通违法驾驶员和全市8万多名报废摩托车车主受到失信预警，《莆田市道路交通安全领域纳入诚信系统失信人员名单认定与管理办法（试行）》即将发布。此举将在全社会范围内形成一次违法、处处惩戒的强大震慑氛围，进一步强化道安工作政府主导、部门联动、社会参与的齐抓共管局面，使我市的交通安全管理工作再上新台阶。

三、持续加强隐患排查治理，提升保障水平

集中开展一次路面隐患大排查，在去年提前完成83处省为民办实事道路隐患治理任务的基础上，今年将继续推进纳入省为民办实事项目的道路38处普通公路隐患和19处临水临崖隐患整治。截至6月底，共投入5579万元，完成整治46处，整治率达80.7%，剩余的整治任务预计9月底全部完成。继续重点排查事故多发路段是否增设警示提示标志，通行营运客车、校车的农村公路隐患是否整改，临水临崖、急弯陡坡、长下坡、隧道路段是否加装、增设防护设施或警示标志，三级以下山区公路是否设置客运车辆夜间禁止通行标志牌，道路安全防护设施、标志标线、视线遮挡物以及信号灯设置和使用情况，对存在严重隐患或者已经发生险情的道路，主动报告当地党委政府，引起当地党委政府的高度重视，由政府牵头协调有关部门尽快开展治理。

分管局领导：李洪忠

联  系  人：李雪兵

联系电话：13905947869

 

 

                                 莆田市公安局

                               2018年7月18日

（此件主动公开）