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莆田市公安局关于市政协七届二次会议第2018140号提案办理情况的答复

    您提出的“关于加强电动车管理，确保道路交通安全” 的提案（第2018140号）收悉。现将办理情况函复如下：

电动车作为一种新型、环保的交通工具，深受广大人民群众尤其是城市及城乡结合部市民的喜爱，已经成为群众出行的重要工具，但随着我市电动车数量迅猛增长，上牌业务工作量大、费用高，而驾驶门槛低、监管难，也确实给交通安全带来了诸多隐患和问题，对电动车如何进行管控已成为城市道路交通管理凸显的社会问题。当前，市公安局交警支队积极主动作为，通过加强宣传教育、制定符合现实需求的管理措施，适时开展专项整治等途径，整合社会各部门力量，形成工作合力，努力从根本上改善电动车违法违章犯滥的势头，力争维护畅通、安全、文明、和谐的道路交通环境。

一、关于出台《电动车管理规定》的问题

2014年以来，在市政府的领导下，根据《莆田市非机动车管理工作方案》等文件部署，我局交警部门积极推进电动车管理的制度建设，细化电动车管理工作机制，出台了《莆田市超标电动车过渡登记办法》、《莆田市非机动车通行管理规定》等一系列规定，创新、完善了电动车带牌销售、通行管理等相关工作制度，确保了我市电动车道路交通管理工作有序开展。当前，省政府正抓紧推进《福建省非机动车管理办法》（修订草案）立法工作，下一阶段我市也将遵照省政府工作方案，修订、完善非机动车管理办法。届时交警部门将积极参与到市政府牵头的立法工作中，推动我市电动车源头及路面管理，保障群众绿色安全出行。

二、关于实行电动车持证驾驶的问题

因《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规中，并未规定驾驶电动车人员需要取得轻便摩托车驾驶证的相关条款，因此，目前交警部门还无法实行电动车持证驾驶。

三、关于实行电动车登记管理制度的问题

为进一步规范合标电动自行车注册登记上牌等业务，莆田市交警部门积极推行电动自行车“带牌销售”，明确合标电动车“带牌销售”的业务流程、工作职责和违约责任，上门为带牌销售企业提供查验、检验工作，建立完善工作监督档案，杜绝违规办理牌证、乱收费和泄露个人信息等侵害群众利益问题的发生。

2017年3月，我市超标电动车临时牌照到期，为做好超标电动车管理，交警部门创新工作措施。一是联合市电动自行车销售协会开展超标电动车登记工作，授权协会制作和发放蓝色电动车牌照。二是市民申请超标电动车牌照要先到电动车学习点学习，再经过考试合格后，才可拿到牌照上路。三是助力车因不环保、车速快、易发生事故，不再允许上牌和上路。四是要求购买超标电动车的车主要登记个人资料，并购买保险，以便在发生违章或交通事故后，交警可以通过车牌号查询到车主信息，保障道路交通执法处置到位。截止目前，全市已报蓝色电动车牌照的超标电动车约63.7万辆。

四、加强电动车驾驶人员安全教育的问题

2017年以来，交警支队积极开展“摩托车、电动车文明行车”活动，根据城区各路口摩托车、电动车的交通流量情况，组织人员上路面宣传，分发安全宣传单，积极向路口等候信号灯的摩托车、电动车驾驶员结合示意图讲解摩托车、电动车在路口如何调头、左转、靠右行驶等安全行车事项，提醒驾驶员不靠右行驶的危害性，配合辖区路口执勤民警纠正不带头盔、超载等交通违法行为，普及交通安全法律法规，提高全市群众交通安全意识，取得良好的宣传效果。

交警支队多次组织违法电动车驾驶人及外卖企业员工召开学习教育会，由交警支队领导亲自授课，力争提升电动车驾驶人的安全意识、文明意识、法制意识，使其自觉摒弃交通陋习，遵守交通法律、法规，警民携手共同创建文明交通环境；适时开展交通安全知识进校园活动，深入学校宣传交通安全常识、典型事故案例，并通过“小手拉大手”活动，将相关知识通过学生影响延伸至家长，重点提升学生的出行意识及接送学生家长的文明意识、交通意识。

最后，感谢您给我们提出的宝贵建议。要做好电动车管理，既要基层设计，由政府牵头、各相关职能部门相互配合，更需要社会各界及广大群众参与及支持理解。下一步，我市交警部门将继续坚持为民服务的宗旨，做好道路交通管理本职的同时，以创新便民服务照顾老百姓的生产、生活。我们将继续广泛听取意见和建议，结合实际情况，加强调研实践，依靠政府、依靠群众，尽职履责，努力推动交通管理工作再上新台阶。

分管局领导：李洪忠

联  系  人：江星舟

联系电话：13950706869

 

 

 莆田市公安局

  2018年8月3日

（此件主动公开）