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莆田市公安局关于印发《全市公安机关“放管服”改革12条新举措》的通知

为认真贯彻落实国务院、省政府、公安部、省厅深化“放管服”改革会议精神，进一步下放权限，简化程序，方便群众，提升公安机关行政服务效能和便民利民水平，市局制定出台《全市公安机关“放管服”改革12条新举措》，现印发给你们，并提出如下工作要求，请一并抓好贯彻执行。

一、迅速组织实施。市局决定于9月1日起正式施行“放管服”改革12新举措（第9至12条措施于年底前施行），各级各部门要充分认识此举的重要意义，迅速认真做好施行前的各项准备及配套工作，确保按时启动实施。市局相关警种部门要加强对下业务指导，强化业务培训，全力协调解决新举措实施中遇到的具体问题和困难，杜绝“一放了之、一改了之”，确保改革工作衔接到位、顺利实施。

二、强化督导检查。市局将改革举措落实情况纳入全市公安机关重点督查事项，并将适时组织明察暗访和督查督办。市局相关警种部门、各县（区）公安局（分局）要将改革措施落实情况纳入本警种部门、本地公安机关重点督查事项，动真碰硬，持续加压，确保改革措施不折不扣落实落地。对措施不力、成效不明显的，要予以督办约谈通报；对影响、阻碍改革推进的，要依法依纪问责追责。

三、注重宣传引导。各地公安机关要加强对基层民警的动员教育，切实提升基层民警服务理念，增强落实改革的自觉性，不断改进工作作风，提高服务质量。要通过新闻媒体广泛宣传、深入解读改革便民新举措，实时跟踪宣传改革成效，营造浓厚改革氛围，切实提成人民群众的获得感和满意度。

                              莆田市公安局

                             2018年8月8日

（此件主动公开）

 

 

全市公安机关“放管服”改革12条新举措

一、精简证明事项

1.群众在办理出入境证件时，涉及未成年人需要法定监护人在场并提供监护关系证明的，只要治安户籍系统中能够查询到监护关系，或当事人提供合法的出生证（在外国出生的需要驻外领事馆认证）、户口本、鉴定书、公证书、判决书等能证明其关系的均予以认可和接受，无需派出所开具户籍关系证明。

2.在涉及申请出入境探亲、定居等需要关系证明材料的，只要当事人能提供合法的出生证（在外国出生的需要驻外领事馆认证）、结婚证（在外国办理的需要驻外领事馆认证）、户口本、鉴定书、公证书、判决书等能证明其关系的，均予以认可和接受，无需派出所开具户籍关系证明。

二、简化办事流程项目

3.互联网上网服务营业场所安全审核，从受理到办结，时限进一步压缩至8个工作日内（原来已压缩至10个工作日内）。

4.网吧营业场所等事项变更审核的地址变更及新设立网吧安全审核中收件材料涉及的网吧营业场所地理位置图、平面图予以取消。

5.压缩边防证件办理时限，将《出海船舶户口簿》和《出海船民证》办理时限由3日改为即办。

6.群众凭《居民身份证》可直接办理《边境管理区通行证》。

简化《边境管理区通行证申请表》内容，取消原表格中“单位保卫（人事）部门或常住户口所在地的派出所审核意见”流程（由办证单位通过相关公安网系统进行查询比对，对符合条件的立即办理）。取消申领《边境管理区通行证》提供照片要求，直接在《边境管理区通行证》上加注“与身份证一并使用”字样。

7.推行《边境管理区通行证》异地办理、就近申领，群众可在全市边防派出所、边防大队和边防支队异地办理、就近申领，并逐步将办理权限延伸至各公安派出所、各县（区）公安局（分局）服务窗口。

三、下放延伸权限项目

8. 以下审批事项下放延伸至湄洲派出所交通管理服务点。

（1）在道路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的工程建设审批；

（2）机动车登记证书核发；

（3）机动车转移、变更和注销登记；

（4）机动车抵押登记；

（5）道路运输企业机动车驾驶人备案；

（6）道路交通责任事故记录证明；

（7）补领、换领机动车号牌、行驶证；

（8）补领、换领机动车登记证书；

（9）机动车所有人信息变更备案；

（10）机动车驾驶证审验；

（11）补发机动车驾驶证；

（12）机动车驾驶人信息变更备案；

（13）机动车证件核发。

9.港澳台旅游再次签注制作权下放至各县区。

10. 剧毒化学品购买备案下放至辖区派出所。

11.民族登记更正、省内户口迁移（跨市）业务由派出所直接办理。

12.在南日派出所下放开通交通电子违章处理权限。