一、2012年水文工作目标任务的完成情况
2012年,我局在省水利厅、省水文局和莆田市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,转变观念,积极进取,进一步拓展水文服务领域,提升水文综合服务能力,打造适应时代发展的现代水文,全力推进水文科学发展、跨越发展,圆满完成全年的各项工作任务。
(一)为莆田市防汛抗旱做出了突出贡献
莆田水文关注民生,一直把防汛抗旱作为头等大事的工作来抓,立足于防大汛、抗大旱,为防汛抗旱减灾提供了有力支撑。
1、汛前准备工作扎实推进
我局认真贯彻省水利厅、省水文局关于汛前准备工作要“抓早、抓实、抓好”的精神,积极开展汛前各项准备工作:一是各水文站完成水准点、水尺高程校测,大断面测量,观测场和缆道整顿。二是修复了东溪、古洋、东方红水库、渡里、秀屿、前县等站点的故障。三是组织技术骨干对各水文站进行汛前检查,进行现场模拟演练,发现问题及时整改。在3月份开展的全省汛前工作检查中,我局汛前准备工作受到检查组的高度肯定。
2、认真做好水文测报和情报工作
水文测报和情报预报工作责任重于泰山,是体现水文作用的重要途径和窗口。在洪涝干旱灾害面前,我局全力以赴,积极主动开展工作,提供了及时准确的情报预报服务,在防汛抗旱指挥决策中发挥了关键作用。特别是面对今年第一个严重影响我市第5号台风“泰利”,我局领导班子高度重视,多次召开防汛测报工作会议,传达省委孙春兰书记重要指示和苏树林省长、陈荣凯副省长的重要讲话精神,传达省防指、市防指和省水文局的有关指示精神,坚决贯彻落实上级工作部署和要求,对防汛测报工作进行周密部署,迅速响应,有效应对,举全局之力做好水文防汛工作,向上级拍发电报1037份,发布洪水警报、洪水消息、暴雨警报、洪水预报,水库动态、江河水情动态等信息,提供了大量及时可靠的水文监测数据和分析成果,为莆田市防灾救灾提供优质的水文服务。
3、做好水文资料整编工作
全体整编人员团结合作,加班加点,以高度的责任感和严谨的工作态度,按时保质完成2000年、2011年和2012年第一期水文资料整编工作。
(二)为莆田市水资源管理提供了优质服务
我局加强了水资源管理、水环境保护和水生态建设工作,为莆田市水资源提供安全保障,提供全方位的水资源监测优质服务,确保水资源管理“三条红线”落到实处。
1、在完成好辖区内10个站点16个断面的常规水质监测工作同时,分别为东圳水库、外度水库、东方红水库、古洋水库、东溪水库等5个饮水水源地提供饮水安全水质监测和调查评价服务。
2、做好莆田市水功能二级区划工作。完成莆田市辖区内的河流特征、水库(湖泊)特征、自然保护区、饮用水源地等相关资料校核工作,对《莆田市水功能二级区划》报告进行补充修改。
3、完成《2010年莆田市水资源公报》和《2011年莆田市水资源公报》编制工作。
4、11月,按照省水环境中心的部署,积极开展水功能区水质现状调查,进行站点设置及采样和监测分析的前期准备工作。
(三)健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力
我局立足于高起点规划、高强度投入、高标准建设,完善防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力。
1、做好中小河流水文监测系统建设工作。我局先行先试,在全省水文系统率先完成中小河流水文监测系统水位站建设工作,走在全省水文系统前列。莒溪水位站于4月1日顺利竣工,是我省水文系统中小河流水文监测系统建设第一个竣工的新建水位站。6月30日,我局全面完成中小河流水文监测系统水位站新建工作,全面提高我市中小河流的水文信息采集、传输和洪水预警预报能力。
2、做好水利普查工作。完成莆田市范围内流域面积50km2以上的28条河流名录的普查,完成对莆田市境内10个站点或地点实测和调查最大洪水发生时间、洪峰流量、资料类型和可靠程度等资料的收集。
3、对水情网络服务器进行更新,为下一步提高防汛抗旱能力打下良好的硬件基础。
4、推进莆田“智慧水文”建设。我局已完成PDA系统方案设计、视频监测建设项目各站点的现场勘察等前期工作;完成了福建省山洪灾害防汛气象水文信息共享建设的前期工作。
5、我局对水情预报中心的会商室和机房进行升级改造,实现水文、防汛、气象信息共享,大大提高了水情服务能力,更加全面、迅速、准确地为各级防汛抗旱指挥部门提供实时水雨情和预测预报信息,更好地为各级政府及防汛部门指挥决策提供依据。
6、做好保证水位重新核定工作。我局组织人员对木兰溪保证水位重新核定,更好地在防汛抗洪中发挥作用。水位重新核定工作已经通过水利专家评审。
(四)加强基层水文站管理,着重抓好安全生产工作
我局高度重视基层水文站管理,着重抓好安全生产工作,牢固树立以人为本的观念,建立严格的安全生产制度,切实落实安全生产责任制,严格操作规程和有关规定,强化各项措施,确保生产安全。
(1)、搞好制度建设,强化内部管理。完善水文各种规章制度,实现管理的民主化、科学化、规范化、制度化,最大限度地调动广大基层干部职工的积极性,向管理要效益,让管理上水平;
(2)、认真落实安全生产和综合治理工作责任制。年初局领导和各水文站负责人签定《安全生产和综合治理工作责任书》,明确各自安全工作职责;
(3)、积极部署开展安全生产月活动;
(4)、对水文站站容站貌进行整治。仙游水文站对办公楼进行亮化。东圳水文站对水位观测道路重修。濑溪水文站对站房重新粉刷,对操作房和天桥路灯改造,整顿办公环境。
(五)加强队伍建设
人才队伍建设,是水文事业发展的重要支撑。今年重点做好以下几项工作:一是通过积极推进“平安莆田”建设工作,积极创开展文明单位单位创建工作,全面提高职工素质,内强素质,外树形象,树立良好的水文形象。二是通过组织培训为加强队伍能力建设。三是通过活动促提高。通过开展勘测工技能竞赛的学习、选拔、训练活动,在职工中营造学习业务、提高水平的良好风气。四是通过通过落实责任,加强队伍管理,强化领导、各科室、水文站负责人责任,特别是防汛、节假日期间,确保各工作稳步推进。五是办好职工食堂,开展职工体检,体现对职工的人文关怀,提高队伍凝聚力。
(六)重视和加强水文宣传工作
水文宣传工作是水文工作的重要组成部分。近几年,水文工作的社会认知度大幅提高,其中宣传工作功不可没。面对水文即将迎来的重要发展时期,我局在做好业务工作的同时,注重宣传工作,积极为水文事业发展营造良好的舆论环境和社会氛围。我局利用《福建水文信息网》、《莆田水文网》等平台,围绕水文工作中心,服务大局,突出特色,抓住亮点,做好全国水利工作会议、全省水利工作会议和3次全省水文工作会议的贯彻落实情况,做好2012年水文各项工作的宣传,做好中小河流水文监测系统建设工作和水文抗灾救灾等主题宣传工作。2012年,《莆田水文网》上传信息200多条,实现了信息报道、热点信息、水文综合信息、水文服务等多形式宣传报道。我局积极参与2012年福建水文十件大事评选活动,荣获评选活动组织奖。蔡冰芳选送的作品《大风起兮云飞扬》荣获全省水文系统“人.水.和谐”主题摄影展评选三等奖。《莆田水文网》自开设以来年平均点击率超过10万次。水文宣传工作卓有成效的开展,做到对外有声音,让社会更深刻更形象地了解了水文,充分展示了水文行业形象,达到了让大家了解水文、关心水文、支持水文的目的。
二、2013年工作计划2013年,我局将认真学习贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,正确把握水文发展的重大机遇,切实抓好以下六个方面的工作,为我市防汛抗旱减灾、最严格的水资源管理提供优质的水文服务,为促进生态文明建设提供技术支撑。
一、全力做好防汛抗旱水文测报工作,为防灾减灾作出贡献。我局将进一步强化责任意识,增强做好防汛抗旱水文测报工作的紧迫感和责任感。对现有水文站网进行科学分析、评价,加快水文设施设备的更新改造和配套建设,努力提升种类水文站网的整体功能,构建布局合理、层次分明、功能完备、设施先进的监测站网体系。完成水雨情信息共享平台、水雨情PDA信息平台的建设,不断提高水雨情监测水平和对灾害的预测报能力。
二、继续做好水质监测工作,为实施最严格水资源管理提供保障,更好地服务‘三条红线’管理,做美丽莆田的践行者。一是继续做好饮水水源地提供饮水安全水质监测和调查评价服务。二是继续做好全市重点河段水质监测。三是加大对水环境监测中心的建设力度,拟引进一批先进的仪器设备,提高水环境监测能力,提高应对和处置各类突发性水污染事件的能力。
三、全力推进水文基础设施建设,提高水文测报能力。进一步推进对水文测验设施进行升级改造,以工程项目建设带动水文发展。一是计划对溪口水文站进行重建。二是计划新建枫亭水文站。三是做好中小河流建设的水位站建设工程验收工作。
四、加强水资源资料收集和数据分析,为水资源管理提供服务。一是继续加强水资源有关资料的收集、分析论证,不断提高水资源公报编制水平;二是切实做好水资源论证服务工作,为水资源的可持续利用提供技术支撑;三是编制好《莆田市水资源公报》,为经济社会发展提供优质服务。
五、要增强应对突发性水事件的应急监测服务能力。我局将进一步增强工作的敏感性,提高应急反应速度,做到早发现、早监测、早报告,为突发水事件处置提供有力支撑。