本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》以及《莆田市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(莆政办网传〔2015〕21号)要求,总结分析我局2015年度政府信息公开工作情况编制而成。如对本报告有任何疑问,请与莆田市质量技术监督局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:莆田市城厢区石室路846号;邮编:351100;电话:0594-2598036;传真:0594-2675653;电子邮箱:pt2693163@163.com)。
莆田市质量技术监督局网站设有政府信息公开专栏,市民可以通过“政府信息公开目录”查阅我局主动公开的政府信息;可以通过“依申请公开”子栏目,向我局提出政府信息公开申请,我局将在法定时间给予及时回复。
本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况(2015年度及历年累计数量)、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告电子版可在“莆田市质量技术监督局门户网站”(http://www.ptzj.gov.cn/)下载。
一、概 述
2015年,莆田市质量技术监督局在市委、市政府和省质量技术监督局的领导下,在市政府政府信息公开办公室的指导下,认真落实《条例》、《办法》和莆政办网传〔2015〕21号文要求,立足质监工作实际,继续健全和完善政府信息公开机制,缩减主动公开审批流程,不断深化公开内容、规范公开流程、完善公开渠道、拓展公开层面。2015年,通过网站专栏、政务公示栏等形式主动公开政府信息181条;无涉及政府信息公开的行政复议、行政申诉和举报,且没有收取依申请公开政府信息相关费用,今年来的主要作法是:
(一)加大公开力度,不断提升政府信息公开质量
一是稳步推进财政预算决算和行政经费公开。及时向社会公开部门决算,细化公开内容,并在政务公开栏每月主动公开本部门财务收支情况(三公经费、差旅费、维修费、办公设备购置费等)。二是积极推进产品质量等信息公开。我局网站同步显示省质监网的福建抽查报告栏目和国家抽查报告栏目,2015年来,已同步15条。三是大力推进公共服务类信息公开工作。将收费标准、办事结果、监督渠道等方面信息作为2015年政府信息公开工作的要点。
(二)用好公开载体,不断拓宽政府信息公开广度
一是进一步完善网站建设。每日对网站进行更新维护,不断丰富公开内容,全面保障信息公开的时效性和质量,切实将网站建设成为服务公众、与公众互动交流的重要平台。二是积极构建多样化的公开渠道。加强与报刊、广播、电视等新闻媒体的联系,及时宣传和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策,推动质监工作的宣传推广;不断完善12365咨询投诉平台功能,提高政府信息公共服务水平。三是推动信息公开工作的全面延伸。依托市局政务公开栏、市局驻行政服务中心窗口及《湄洲日报》、《莆田晚报》、《莆田侨乡时报》、莆田电视台、莆田新闻网等主流新闻媒体,利用“3.15”消费者权益保护日、世界计量日、世界标准日、全国安全生产月、全国质量月等时间节点,组织开展多种形式的宣传活动,大力宣传质监法律法规、办事流程等。
(三)强化公开保障,不断健全政府信息公开机制
2015年,我局积极采取各类保障措施,推进政府信息公开工作的有效落实。一是健全政府信息公开工作机制。根据人事变动和工作需要,及时调整充实市局政府信息公开领导小组,加强对政府信息公开工作的组织协调,指定专人负责政府信息公开日常事务工作,为信息公开工作的深入开展提供坚实保障。二是完善政府信息公开工作制度。根据“谁拟稿谁公开”的原则,要求各科室起草文件时注意文件公共属性的选择,强化信息公开保密审批流程,进一步完善信息公开的办理流程。三是提升政府信息公开工作整体水平。注重提高工作人员的业务素质,积极组织相关人员开展学习、宣传和培训,形成政府信息公开工作合力。
二、主动公开政府信息情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
我局严格按照《条例》和《保守国家秘密法》等有关法律法规的规定,将符合要求需要主动公开的文件编号,在网站政府信息公开专栏上公开,不断增加信息公开内容。2015年度,我局主动公开政府信息181条(其中机构职能类19条,政策规范性文件类46条、规划计划类20条、行政许可类3条、重大建设项目、为民办实事类13条、安全生产应急管理类3条),历年累计公开政府信息1701条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
我局主动公开的政府信息包括机构职能和人事管理情况,规范性文件,质监事业发展规划、工作计划及其进展和完成情况,质量监督与管理、标准化、计量、认证认可、执法稽查、特种设备安全监察等业务工作开展情况,以及我局的行政许可、为民办实事、应急管理和行政事业收费等方面的政府信息。
(三)政府信息公开的形式
1、设置互联网专栏。我局在门户网站设立专栏供群众查看,并不定期对主动公开的信息进行更新维护。
2、设立政务公示栏,为公众提供本机关主动公开的政府信息。
三、政府信息依申请公开政府信息办理情况
我局制定了政府信息依申请公开制度,依照公民申请,办公室受理,相关科室依法处理,办公室答复的“一个窗口对外”模式,做到有问必答,统一规范,同时主动公开政府信息公开意见箱,接收公民的监督指导。根据相关文件精神,我们的依申请公开采用全免费的形式,无偿为申请者提供相关资料。我局“不予公开”的政府信息主要涉及涉密内容的文件及请示件等内部性文件。今年以来,我局未受理信息公开申请,不存在不予公开政府信息情况。
四、政府信息公开收费及减免情况
截至2015年底,我局政府信息公开工作没有收费及减免的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
2015年底,我局政府信息公开工作没有申请行政复议、提起行政诉讼的情况
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2015年,我局政府信息公开工作在建立和健全工作机制、制定和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展,但仍存在一些不足,今后将从以下三个方面作进一步的改进:
(一)进一步深化政府信息公开的信息内容。继续把公众关心、社会关注、公共利益大的信息作为重点突破口,进一步做好政府信息公开的甄别、梳理、审查工作,及时公开政府信息,促进行政权力运行的公开、透明。
(二)进一步完善政府信息公开工作的制度机制。进一步规范政府信息公开工作流程,加强信息公开工作各个环节配合,进一步完善和落实政府信息公开工作考核、监督、评议以及责任追究等制度,切实规范政府信息公开行为。
(三)进一步提升政府信息公开的服务水平。加强信息公开力度,继续完善12365投诉平台功能,认真办好“在线访谈”、“质监信箱”等栏目,不断拓宽政府信息公开服务渠道,为公众创造方便、快捷的政府信息公开服务环境。
七、需要说明的事项与附表
(一)主动公开情况说明:统计期限始于2015年1月1日,截止于2015年12月31日,统计范围限于本单位。
(二)附表。
指 标 名 称 | 计量单位 | 2015年度 | 历年累计 |
制作、获取的政府信息总数 | 条 | 181 | 1701 |
其中:1.主动公开信息数 | 条 | 181 | 1701 |
2.依申请公开文件数 | 条 | 0 | 0 |
3.不予公开数 | 条 | 0 | 0 |
受理政府信息公开申请总数 | 条 | 0 | 1 |
其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
2.电子邮件申请数 | 条 | 0 | 0 |
3.网上申请数 | 条 | 0 | 1 |
4.信函申请数 | 条 | 0 | 1 |
对申请的答复总数 | 条 | 0 | 1 |
其中:1.同意公开答复数 | 条 | 0 | 1 |
2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
3.不予公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
4.其他类型答复数 | 条 | 0 | 1 |
受理政府信息公开咨询数 | 件 | 0 | 0 |
政府信息公开收费减免金额 | 元 | 0 | 0 |
接受行政申诉、举报数 | 件 | 0 | 0 |
行政复议数 | 件 | 0 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |