根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市政府信息公开工作年度报告等制度的通知》（莆政办[2008]120号）精神，特向社会公布莆田市质量技术监督局2008年度政府信息公开年度报告。

本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告电子版可在“莆田市质量技术监督局门户网站”（http://www.ptzj.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市质量技术监督局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市城厢区石室路846号；邮编:351100；电话:0594-2693163；传真：0594-2675653；电子邮箱：pt2693163@163.com）。

一、概述

我局能够按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和市政府信息公开领导小组的统一部署，认真做好政府信息公开工作。

一是建立健全组织机构。我局于2008年4月18日下发了《莆田市质量技术监督局关于成立政府信息公开工作领导小组的通知》（莆质监[2008]50号），陈文强局长亲自担任组长，成员由各科室负责人组成，领导小组办公室挂靠在本局办公室，切实加强对政府信息公开工作的领导和日常事务的处理。

二是认真编制《指南》和《目录》。编制了《莆田市质量技术监督局政府信息公开指南》，对公开范围、公开形式、公开时限、受理机构及办公地点、联系方式、申请方式、受理程序等内容进行明确，并在我局门户网站上进行公告。根据《莆田市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》（莆政办明电[2008]15号）要求，我局结合职能特点，精心编制了《莆田市质量技术监督局政府信息公开目录》，信息目录编制包含索引号、公开事项名称、发布机构、内容概述、生成日期、备注文号等要素。

三是落实相关配套措施。为了进一步做好政府信息公开工作，我局对发文稿头重新设计，增加了拟稿责任科室对公开类型、是否涉密的把关环节，由领导小组办公室再审核，最后由领导审定，从源头上规范公开程序。同时，配置集打印和复印功能的一体机，为群众来访索取公开材料提供便利。

四是健全工作机制。建立保密审查机制，实行局主要领导下的职能机构负责制，业务科室负责就其产生或获取的政府信息提出公开或者不公开的意见，由公开工作领导小组负责审查。

五是加强学习培训。全局干部认真学习了《政府信息公开条例》及相关知识，并参加了网上考试。领导小组办公室派专人参加了市政府信息公开办组织的有关业务培训和保密工作业务培训，及时传达贯彻到局领导及各科室相关人员。此外，我局专门订购了《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》等相关业务书籍，作为辅助学习之用。

二、主动公开政府信息的情况

我局2008年度共主动公开信息468件，其中在我局门户网政府信息公开专栏公开的有101条，其中机构职能类23条，政策规范性文件类22条、规划计划类1条、行政许可类1条、重大建设项目、为民办实事类3条、扶贫救灾类2条、安全生产应急管理类4条。通过报纸等媒体公开的有268条。同时，我局对2005-2007年度的政府信息进行认真梳理，共梳理出全文电子化的主动公开信息102条，其中2007年度49条、2006年度39条、2005年度14条。

我局2005-2008年度主动公开的信息除了在本局门户网站http://www.ptzj.gov.cn/政府信息公开专栏进行公开外，分二批向市档案馆报送主动公开信息的纸质材料。部分信息还在《湄洲日报》、《莆田晚报》、《莆田侨乡时报》、《中国质量报》、《福建日报》、《海峡都市报》、《东南快报》、《海峡导报》、《莆田电视台》、《福建电视台》上进行公开，为群众和企业获取政府信息提供便利。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局在门户网站上专门设立了“依申请公开”专栏，公布了莆田市质量技术监督局依申请公开政府信息工作流程图、申请受理单位及联系方式、提供了在线受理和表格下载两种便捷的方式，供群众选择。群众可在网上直接申请公开，也可到市局办公室直接申请。至2008年12月31日，我局尚未接到群众任何形式的公开申请。我局“不予公开”的政府信息主要涉及涉密内容的文件及请示件等内部性文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开工作尚未设置收费项目，包括依申请公开有关材料复印等，一律由我局免费提供。

五、我局能够做到依法行政，没有出现因政府信息公开而被申请行政复议、提出行政诉讼之类情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前我局政府信息公开工作顺利推进，但也存在一些不足，如： 1、我局政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。2、信息公开的内容有待进一步完善。

改进措施： 1、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及直属各单位所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。2、进一步办好莆田质监网，提高群众的认知度和认可度。向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合我局工作实际情况，不断提高信息公开工作水平，切实保障公众的知情权和监督权。

七、需要说明的事项与附表

1、说明：统计期限始于2008年1月1日，截止于2008年12月31日，统计范围限于本单位。

2、附表：