根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市政府信息公开工作年度报告等制度的通知》精神，特向社会公布莆田市质量技术监督局2009年度政府信息公开年度报告。

本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告电子版可在“莆田市质量技术监督局门户网站”（http://www.ptzj.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市质量技术监督局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市城厢区石室路846号；邮编:351100；电话:0594-2693163；传真：0594-2675653；电子邮箱：pt2693163@163.com）。

一、概述

我局能够按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和市政府信息公开领导小组的统一部署，认真做好政府信息公开工作。

一是建立健全组织机构。我局于2008年4月18日下发了《莆田市质量技术监督局关于成立政府信息公开工作领导小组的通知》，因人事变动，于2009年3月16日及时调整领导小组成员，张玉川局长担任组长，成员由各科室负责人组成，领导小组办公室挂靠在本局办公室。为确保信息公开工作落到实处，局党组专门召开会议研究部署，将认真抓好信息公开工作作为全局重要议事日程，周密安排、精心部署，并落实了专人具体承办此项工作。

二是及时更新《指南》和《目录》。结合我局实际，编制了《莆田市质量技术监督局政府信息公开指南》、《莆田市质量技术监督局政府信息公开目录》，有效地保障信息公开工作的顺利开展。在认真收集全局信息公开资料的基础上，我们充分发挥干部职工的作用，广泛征求大家的意见，建言献策，集思广益，对《指南》和《目录》进行及时的更新和完善。

三是落实相关配套措施。结合我局实际，我们利用政府门户网站进行政府信息公开，同时积极运用工作简报、办事指南等多种形式实行政府信息公开，方便群众及时完整地获取政府公开信息。我们严格执行信息主动公开办法、公开审核办法、公开保密管理暂行规定、信息公开规定行为责任追究办法等政府信息公开工作制度，积极接受上级部门和人民群众的监督，促使政府信息公开工作规范化程度不断得到提高。

四是建立健全工作机制、制度规范情况。根据要求，本局认真做好政府信息公开日常工作，主要包括：积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作；认真做好政府信息依申请公开工作；按照本市政府信息公开的有关规定，及时报送政府信息公开统计数据，按规范编制并及时报送信息公开年度报告。

我局政府信息公开工作保证了政府信息畅通和及时有效，做到了制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开、动态性工作随时公开。因为我局政府信息公开工作的规范运行，截止目前，没有发生因政府信息应公开而未公开或不应公开、公开不及时情况造成的事故或群众投诉。

五是加强学习培训。我局多次通过会议培训、自学、讲座等形式组织全局工作人员学习政府信息公开相关条例制度。政府信息公开负责人员在会议上详细讲解政府公文处理单的注意事项，政府信息公开的目的、流程、时限等，促使各科室工作人员认真学习，做到在日常工作中严格遵守政府信息公开条例的要求，齐心协力地使政府信息公开落到实处。

二、主动公开政府信息的情况

我局2009年度共主动公开信息213件，其中在我局门户网站政府信息公开专栏公开的有213条，其中机构职能类33条，政策规范性文件类54条、规划计划类9条、行政许可类8条、重大建设项目、为民办实事类12条、安全生产应急管理类5条。通过报纸等媒体公开的有617条。同时，我局对2003-2004年度的政府信息进行认真梳理，共梳理出全文电子化的主动公开信息30条，其中2003年度14条、2004年度16条。

我局2003-2009年度主动公开的信息除了在本局门户网站http://www.ptzj.gov.cn/政府信息公开专栏进行公开外，按要求及时向市档案馆报送主动公开信息的纸质材料。部分信息还在《湄洲日报》、《莆田晚报》、《莆田侨乡时报》、《中国质量报》、《福建日报》、《海峡都市报》、《东南快报》、《海峡导报》、《莆田电视台》、《福建电视台》上进行公开，为群众和企业获取政府信息提供便利。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局制定了政府信息依申请公开制度，依照公民申请，办公室受理，相关科室依法处理，办公室答复的“一个窗口对外”模式，做到有问必答，统一规范，同时主动公开政府信息公开意见箱，接收公民的监督指导。根据相关文件精神，我们的依申请公开采用全免费的形式，无偿为申请者提供相关资料。到2009年底，尚未收到一起依申请公开。我局“不予公开”的政府信息主要涉及涉密内容的文件及请示件等内部性文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截至2009年底，我局政府信息公开工作没有收费及减免的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

截至2009年底，我局政府信息公开工作没有申请行政复议、提起行政诉讼的情况

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前我局政府信息公开工作顺利推进，但也存在一些不足，如： 1、我局政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。2、信息公开的内容有待进一步完善。

改进措施：向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合我局工作实际情况，不断提高信息公开工作水平，开创我局政府信息公开工作的新局面。

七、需要说明的事项与附表

1、说明：统计期限始于2009年1月1日，截止于2009年12月31日，统计范围限于本单位。

2、附表：