引 言

本年报根据《莆田市人民政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明的事项和统计附表。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市机关事务管理处门户网站（http://www.ptjghq.gov.cn）查询或下载。若对报告有疑问，请通过市机关事务管理处门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与莆田市机关事务管理处办公室联系（地址：莆田市城厢区荔城中大道2169号，邮编：351100，电话：2292093）。

    一、概述

2016年，我处在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，按照《2016年莆田市政务公开工作要点》（莆政务公开办〔2016〕1号）和《莆田市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办〔2016〕106号）的要求，强化组织领导，分解落实政府信息公开主要任务，积极推进主动公开，坚持把公开透明作为后勤工作的基本制度，以保障群众知情权、参与权和监督权为目标,加强信息发布工作，不断增强我处政府信息公开实效，为提升机关后勤服务水平提供更加全面、高效、便捷的信息公开服务。

   （一） 加强组织领导，健全工作机构 

我处高度重视政府信息公开工作，强化思想认识，转变思想观念，明确工作职责。对信息公开任务作了分解，明确分工、协同配合，成立了以主任为组长，分管副主任为副组长，各科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，多次召开专题会议，研究部署并指定处办公室统一组织推进这项工作。处办公室明确专人负责政务信息公开日常工作，建立了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办的工作机制确保了政务信息公开工作顺利有效开展。

（二）完善制度程序，落实工作责任 

建立健全预先审查和预先公开制度。把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容；对不能公开的事项说明理由。准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等完善主动公开和依法申请公开制度，并建立了政务信息公开责任考评制度。实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制，推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。加强信息公开工作年度报告、工作考核、社会评议、责任追究等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。遵循公开、公平、便民的原则，积极推进我处政府信息公开工作制度化、规范化。

（三）创新公开方式，增强工作实效 

严格做好信息梳理工作，明确信息公开属性，对信息公开的方式、载体、时限和内容进行清理研究，并结合实际创新公开内容及形式，做到三个结合：即与加快政府职能转变相结合加快政务公开和公共服务平台建设，强化政务信息公开载体的便民服务和社会服务功能，推动了机关事务部门职能转变；与反腐倡廉工作相结合，自觉接受社会监督，防止了腐败行为发生；与维护群众利益相结合，增强“以民为本、为民解困、为民服务”意识，提高服务水平，简化办事程序，及时解决了机关干部职工反映的问题。  

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我处2016年主动公开各类政府信息总共18条，其中通过政府信息公开专栏主动公开信息18条。在主动公开的信息中，与机关事务工作有关的法规规章和规范性文件类的信息5条，占27.8%；工作动态类信息6条，占33.3%；发展规划类信息3条，占16.7%；其它类信息4条，占22.2%。历年累计主动公开政府信息579条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1.机构设置类。主要公开处机构设置、主要职能、领导分工等信息。

    2.法规规章和规范性文件类信息。主要公开我处在履职过程中发布文件的信息。

3.工作动态类信息。主要公开处阶段性的工作动态、通知、通报等。

4.发展规划类信息。主要公开处长期规划计划类信息。

5.其他类信息。主要公开部门科室业务资料等情况。

（三）信息公开的形式

为方便公众了解信息，我处在采用主动公开政府信息的形式有：

1.门户网站。通过专门开辟政府信息公开专栏，凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开，同时提供信息公开、信息检索等功能。部分工作相关的公开信息，通过我处网站开设的相关栏目主动发布我处工作动态、专项性工作情况，提高工作透明度。

2.新闻媒体。部分重要的公开信息，同时借助《湄洲日报》、《莆田晚报》等新闻媒体宣传发布，也向福建省机关事务管理处杂志、莆田政府网、莆田新闻网、莆田廉政网等媒体报送。

3.其他形式。除依靠上述渠道主动公开信息外，还通过电话咨询、网上咨询等方式有效推动信息公开工作。我处重视通过公众留言、建言献策、领导信箱等方式发来的各种信息咨询、情况反馈及有关诉求。对于公众的咨询、反映和诉求信息，我们都给予及时答复和办理。

三、政府信息依申请公开办理情况

我处在2016年期间，未收到信息公开办理申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

自2008年5月1日《条例》正式实施至2016年12月31日，未收到任何信息公开申请，因此没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本处2016年度没有发生针对本单位政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉等案件。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的不足

通过一年来认真努力的工作，使政府信息公开工作日益完善，但还是存在着一些不足，主要表现在：一是公开平台特色优势发挥不够明显；二是公开意识还需进一步加强；三是公开的质量有待进一步提高。

（二）改进的措施

一是抓好门户网站的完善和建设。继续完善网站建设，在保留原网站优势栏目的基础上，开设更加贴近公众要求、为机关提供便捷服务的栏目，展示机关事务工作的新面貌、新气象，切实成为服务机关和公众的有效载体和平台。

二是加大政府信息公开指导监督。进一步加强和规范信息公开工作的监督检查，准确把握信息公开的重点、范围、形式和时效，对信息公开意识不强的科室、直属单位抓好整改，确保信息公开工作扎实推进。

三是进一步提高信息公开质量。着力加强公众关注的重点热点问题和机关后勤工作的信息公开工作，着力加强公开信息的审核与更新，让公众第一时间了解与政务工作相关的信息，保障公众的知情权、参与权、监督权落到实处。

    七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明：无。

（二）附表