引 言

本年报根据《莆田市人民政府办公室关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明的事项和统计附表。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市机关事务管理处门户网站（http://www.ptjghq.gov.cn）查询或下载。若对报告有疑问，请通过市机关事务管理处门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与莆田市机关事务管理处办公室联系（地址：莆田市城厢区荔城中大道2169号，邮编：351100，电话：2292093）。

一、概述

围绕中心、服务大局、突出重点的原则，按照规定要求，我处坚持信息公开“三个结合”，扎实做好机关事务管理工作，及时准确地向社会公开信息，切实保障公民知情权、参与权与监督权，为服务保障我市提出“人兴业茂、清风明月”的宜居港城建设目标做出积极贡献。

一是坚持经常性公开与阶段性考核相结合。各科室、直属单位进一步增强工作的主动性、自觉性，能够根据履行工作职责任务情况，突出做好机构职能、法规规章、规范性文件、工作动态、通知公告等经常性公开信息工作。处党组把政务信息公开情况列入科室、直属单位一项考核内容，把公开内容进行量化考评，实行按季度统计公示，按年度进行总体考核评价。坚持经常性公开和阶段性考核相结合的举措，有效地促进公开工作规范化、经常化。

二是坚持主动公开与依申请公开相结合。积极推进处门户网站建设，将其作为政府信息公开第一平台，适时开设新栏目，及时充实专栏内容。进一步加大政府信息主动公开力度，积极推进市机关事务管理处门户网站建设，畅通政府信息公开渠道。还通过《福建机关事务管理》杂志和本市报刊、政府网站、新闻网站等其他形式主动公开政府信息。社会公众可以通过书面和互联网等方式申请政府信息公开，逐步形成了以主动公开为主、依申请公开为补充的政府信息公开格局。

三是坚持透明行政与廉洁从政相结合。我处不断加大公开力度，适当扩大公开范围，重要信息通过多种渠道及时公开，把推行政务公开与加强廉政建设紧密结合，发挥政务公开对行政权力运行的约束、监督作用，着力从源头上预防和治理腐败，进一步扩大单位工作透明度。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我处2013年主动公开各类政府信息总共116条，其中通过门户网站主动公开信息76条，政府信息公开专栏主动公开信息23条。在主动公开的信息中，与机关事务工作有关的法规规章和规范性文件类的信息23条，占19.8%；工作动态类信息48条，占41.3%；通知公告类信息11条，占9.4%；其它类信息6条，占5.1%。历年累计主动公开政府信息413条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1.机构职能类。主要公开处机构设置、主要职能、领导分工等信息。

    2.法规规章和规范性文件类信息。主要公开我处在履职过程中发布文件的信息。

3.工作动态类信息。主要公开处阶段性工作动态等。

4.通知公告类信息。主要公开一些重要工作通知、公告及建设项目招投标情况。

5. 其他类信息。主要公开部门党建、节能等工作情况。

（三）信息公开的形式

为方便公众了解信息，我处在采用主动公开政府信息的形式有：

1.门户网站。通过专门开辟政府信息公开专栏，凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开，同时提供信息公开、信息检索等功能。部分工作相关的公开信息，通过我处网站开设的相关栏目主动发布我处工作动态、专项性工作情况，提高工作透明度。

2.新闻媒体。部分重要的公开信息，同时借助《湄洲日报》、《莆田晚报》、《海峡都市报》等新闻媒体宣传发布，也向省机关事务管理局杂志、莆田政府网、莆田新闻网、莆田廉政网等媒体报送。

3.其他形式。除依靠上述渠道主动公开信息外，还通过电话咨询、网上咨询等方式有效推动信息公开工作。我处重视通过公众留言、建言献策、领导信箱等方式发来的各种信息咨询、情况反馈及有关诉求。对于公众的咨询、反映和诉求信息，我们都给予及时答复和办理。

三、政府信息依申请公开办理情况

我处在2013年期间，未收到信息公开办理申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

自2008年5月1日《条例》正式实施至2013年12月31日，未收到任何信息公开申请，因此没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本处2013年度没有发生针对本单位政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉等案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的不足

通过一年来认真努力的工作，使政府信息公开工作日益完善，但还是存在着一些不足，主要表现在：一是公开工作机制还不健全；二是公开的质量有待进一步提高；三是公开意识还需进一步加强。

（二）改进的措施

一是健全工作机制。严格我处信息主动公开和依申请公开程序，完善责任制度，建立信息公开的长效机制，将信息公开工作纳入政务工作目标管理的重要内容。

　　二是提高公开质量。着力加强公众关注的重点热点问题和机关后勤工作的信息公开工作，着力加强公开信息的审核与更新，让公众第一时间了解与政务工作相关的信息，保障公众的知情权、参与权、监督权落到实处。

三是加强跟踪检查。加大政府信息公开指导和监督，进一步加强和规范信息公开工作的监督检查，准确把握信息公开的重点、范围、形式和时效，对信息公开意识不强的科室、直属单位抓好整改，确保信息公开工作扎实推进。

七、需要说明的事项与附表

（一）附表