莆城统【2016】10号

中共城厢区统计局党支部关于

印发《在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

局属各单位：

根据区委安排，在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，为精心组织实施好学习教育，现将我局《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

     　　　　　　　　　　  中共城厢区统计局党支部

　　　　　　　　　　　　　　　2016年5月24

中共城厢区统计局党支部

关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，

做合格党员”学习教育实施方案

根据区委、区政府在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》（以下简称“两学一做”学习教育）的精神，结合本局实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员学党章、知规范，自觉增强党性观念；学党规、知底线，自觉遵规守纪；学讲话、知大局，自觉强化“看齐”意识；学案例、知敬畏，自觉汲取教训；学先进、知方向，自觉发挥先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，要强化党员意识，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，自觉按照党员标准规范言行；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，要强化理论武装，进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；要强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，为决胜脱贫攻坚、建设美丽富裕新城厢提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党支部织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”、狠刹“五股歪风”，持续整改不严不实突出问题，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以局支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合党员干部和工作实际细化学习计划安排，增强针对性和实效性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

认真贯彻中央《方案》、中组部《学习安排的具体方案》和市委《方案》，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话等方面学习任务，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，突出学习针对性和实效性。

（一）学党章党规

全体党员，要通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，深刻领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

局领导班子成员，要学的更多更深一些，要求更严更高一些。要系统学习领悟《中国共产党章程》，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必须具备的六项基本条件。要学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《地方委员会工作条例》、《党支部工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《农村基层党支部织工作条例》和毛泽东同志《党委会的工作方法》等党内法规和文章，着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话

全体党员，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求，全面掌握好理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观、全面从严治党等7个方面的内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。

局领导班子成员，要以学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法和坚定信仰追求、历史担当意识，真挚为民情怀、务实思想作风，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，从7个方面全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好地用以指导和推动统计事业发展。

（三）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，突出问题导向，紧密联系思想和工作实际，坚持以知促行，通过查摆和解决思想、组织、作风、纪律等方面的问题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

全体党员，要重点解决在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，立足岗位，在各项统计业务和中心工作中奋发作为，争创一流的业绩。

局领导班子成员，要对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。始终坚持说在前、做在前、走在前，带领全体党员和干部职工为“追赶超越，绿色崛起”提供统计服务和保障。

三、主要措施

（一）个人自学。全局党员干部要认真通读指定教材和学习内容，深刻领会党章党规和系列讲话精神实质，结合各自岗位实际，通过学习重点解决各自存在的突出问题，确保学习教育取得实效；局领导要带头读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学；每名党员都要切实做到有学习资料、有学习专用笔记、有讨论提纲、有心得体会，并以手抄党章、准则等形式深化学习效果。

（二）集中学习讨论。以中心组学习会和局支部党员大会为主要形式，定期组织集中学习，原则上确定每周五下午开展集中学习。中心组和局支部要做到有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习考勤、有讨论发言提纲；从4月份起，围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题，每两个月开展一次学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党的事业担当作为。讨论前，所有党员都要对照要求，认真准备发言提纲，通过专题讨论，督促广大党员真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（三）讲好专题党课。把讲党课贯穿学习教育始终。每位局领导都要围绕“两学一做”学习教育为全体党员讲一堂专题党课。“七一”前后，局支部要结合纪念建党95周年活动，集中安排1次党课，开展一次专题讨论。

（四）在线学习交流。在局内网设置“两学一做”学习教育专栏，及时推送学习内容，贯彻落实上级精神，引导党员开展在线学习和讨论交流。

（五）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（六）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（七）立足岗位作贡献。结合党员“八带头”，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。在“七一”前夕，开展评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者活动。

（八）局领导作表率。局领导班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加局支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党支部会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党支部中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去、查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在局党支部的领导下统一进行，局支部负责组织实施。

（一）加强党建责任制，层层落实责任。局党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把开展“两学一做”学习教育与推进各项统计工作和中心工作和完成全年目标任务结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力；局领导班子成员要承担起主体责任，把抓好“两学一做”学习教育纳入党建工作和述职考核评议的重要内容，严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分利用局内外网站、宣传专栏等宣传阵地，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。

（三）学用结合，推动工作。要把“两学一做”落实到工作中，坚持将党建工作与业务工作一起谋划，一起部署，一起考核，确保区委和局党支部的各项决策部署在局系统全面贯彻落实，不打折扣；要把开展专题教育与促进统计改革与发展、提升统计服务能力结合起来，与法治统计建设结合起来，与促进全市经济平稳较快发展结合起来，做到专题教育与日常工作的有机融合、相互促进，真正做到两手抓、两不误。