为了认真贯彻区委、区政府关于绩效管理工作部署，根据《中共莆田市城厢区委办公室 莆田市城厢区人民政府办公室关于印发2016年度绩效管理工作方案的通知》（莆城委办〔2016〕37号）文件要求，结合我区教育工作实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，围绕落实五大新发展理念的要求，以“办人民满意的教育”为载体，积极推进教育系统绩效管理，强化绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，开创教育工作新局面。

二、工作内容

1、绩效目标的设定。紧紧围绕区委、区政府决策部署，围绕群众的需求，既充分体现科学发展观，又结合职能职责，坚持质与量的统一设定绩效考核评估指标。根据区政府组成部门绩效评估指标的组成内容，结合我区教育工作实际，设置“落实加快科学发展跨越发展行动计划”、基础性工作、综合评价三个模块，考评分值分别为70分、18分、12分。

2、绩效目标的分解落实。建立落实工作目标责任制，将绩效目标分解到各股室，进行层层分解，落实到人，明确责任、质量、时限，形成目标分解体系和责任落实体系，确保年度绩效目标的完成。

3、绩效目标的实施推进。围绕绩效目标，加强监督，建立健全落实工作的机制，营造良好工作氛围，确保绩效管理有序有效推进。建立科学民主的决策机制，提高行政效率，改善行政管理，确保政令畅通，形成合力，推动目标的顺利实施。

4、绩效目标的监控分析。建立定期分析总结制度，召开绩效情况分析会，认真分析总结绩效目标的实施情况，对实际工作任务与预期阶段性目标存在的差距，及时查找问题，分析原因，采取有针对性的工作措施，确保目标任务得到有效实现。

5、绩效目标实现程度的评估。准确把握绩效目标的实现情况，及时开展自评工作，并将自评情况报送区效能办。

6、绩效的改进和提升。结合自身的总结自评，同时对照区效能办的评估反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升工作绩效。

三、工作步骤

1、制定实施方案。建立绩效管理工作机构，明确具体负责人员，制定绩效管理工作实施方案，并对照区里下发的考核方法和要求，将绩效管理指标进行细化，按一级指标、二级指标形成年度绩效目标，报区效能办。

2、抓好工作落实。各股室要根据实施方案，按照工作程序和基本要求，明确工作目标，责任部门和责任人，切实把绩效管理工作的本质贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，全面抓好年度绩效指标任务的落实，推动各项工作有效开展。各股室每半年和年终都要对本股室负责的绩效目标运行情况进行总结，并将总结材料汇总办公室，由办公室总结汇总后上报区效能办。

3、总结整改提升。年底前，各股室开展自评和总结，按照绩效管理评估标准进行对照检查，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升绩效考评业绩。年终，进行总结，材料整理、归档，按考评表内容向区效能办如实报送年度绩效管理自评情况报告及自评表，以迎接区绩效办组织的部门绩效管理、机关作风建设等考评。

四、绩效问责

各股室应树立大局意识，履行工作职责，保质保量完成，本股室绩效任务，确保实现我局年度绩效目标的完成。对因各股室绩效任务未完成，导致我局年度绩效评估分位列全区中下水平的，将根据区绩效办反馈结果，对绩效任务被扣分的责任股室将实行绩效问责，在全局干部大会上进行通报批评，并取消其股室人员当年评先评优的资格。

五、工作要求

1、加强组织领导。为加强绩效管理工作的组织领导，成立绩效管理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责绩效评估工作的具体组织、协调和督促落实。局主要领导是落实绩效管理、开展绩效评估的第一责任人，对局绩效管理工作和评估结果负总责，分管领导具体抓好工作落实，股室负责人明确责任，确保工作落实。各股室要把加强绩效管理作为新形势下深入学习实践科学发展观的重要举措，做到认识到位、组织到位、措施到位，有序有效地推进绩效管理和绩效评估工作。

2、发挥指标导向作用。各股室要进一步发挥绩效评估指标体系的导向作用，把绩效管理作为推动经济、教育发展、改善民生和自身建设的有效抓手，以绩效评估指标体系作为发展和工作目标导向，以在全区的位置作为确定年度各项工作目标的依据，注重全面持续协调发展，推动发展和工作绩效上新水平，以优异的工作成效为绩效评估奠定扎实基础。

3、深化宣传教育工作。要采取各种形式，加大宣传力度，通过城厢教育信息网、报纸、电视等平台，广泛宣传城厢教育绩效管理、教育发展成就和教育绩效评议结果等工作情况。

4、强化评估结果运用。不仅要把绩效评估的结果作为检验股室绩效优劣的依据和评价工作的尺度，更要把它作为检验发展水平、发展质量的标准，作为推动工作的动力。

5、提高作风建设实效。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强机关作风建设，按照区委的要求，全面改进工作作风，提高工作效率，认真兑现服务承诺，做到服务措施到位、文明用语到位、办事效率到位，急群众之所急、想群众之所想，切实为群众排忧解难，努力办好人民满意的教育。要不定期开展明察暗访，对不遵守机关工作纪律、作风涣散、影响教育发展的股室和个人，要按有关规定，严肃处理，决不姑息迁就。

                            2016年11月29日