莆城卫计[2015]28号

莆田市城厢区卫生和计划生育局关于做好

农村独生子女、二女户父母健康体检工作的实施方案

城厢区新农合中心、区医院、各镇卫生院、各镇（街道）计生办：

    为进一步加大对农村部分计划生育家庭的关爱力度，贯彻落实中共福建省委、福建省人民政府《关于坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见》（闽委发[2014]17号）及《福建省卫生计生委关于做好2015年度计划生育利益导向工作的通知》（闽卫家庭函[2015]186号）文件要求，认真做好60周岁以上农村独生子女、二女户父母每年一次的健康体检工作，结合本区实际情况，特制定本方案。

    一、指导思想

    以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，以维护60岁以上农村独生子女、二女户父母（以下简称计划生育家庭户）健康为重点，切实让计划生育家庭感受到党和政府的关怀，提升幸福指数，促进和谐计生。

    二、工作原则

    （一）坚持便民利民原则。各镇（街道）按照服务范围，就近属地原则，为计划生育家庭户进行免费健康体检，实行“一站式”服务。

    （二）坚持温馨服务原则。对行动方便的计划生育家庭户，集中组织，统一检查。对行动不便的计划生育家庭户，各镇（街道）要组织医务人员入户上门进行免费健康体检。

    （三）坚持连续服务原则。各镇（街道）根据体检报告，建立或完善计划生育家庭户健康档案。根据计划生育家庭户的体检情况，开展健康指导，实施分类干预，提供连续性服务。

    （四）坚持公益服务原则。要做好服务对象免费体检的基础上，要认真做好体检的质控，数据分析，体检报告出具等工作任务。

    三、体检对象、时间及机构

    1.体检对象：以本区户籍、60周岁以上（1955年12月31日以前出生）的农村独生子女、二女户父母，凭其身份证或户口本，到所在村（居）委会申报登记，在通知时间内，自愿在户籍所在地指定免费体检机构可享受每年一次免费健康体检，对已登记预约但因故未参加体检的，可重新登记预约。

    2.体检时间：于7月1日—9月30日，以各村（居）为单位确定集中体检时间，每周一至周五上午为村（居）民提供体检。

    3.体检机构：按照服务范围，属地户籍原则，就近在各所属医疗机构进行体检。

    四、体检内容、费用

1、体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及五官和活动能力的一般检查，开展认知功能和情感状态的初筛检查；
    2、辅助检查。生化全套、血常规、尿常规、胸片DR、心电图、B超（含肝、胆、脾、膀胱、双肾等）；

    3.健康指导。建立完善农村独生子女、二女户父母健康档案，告知健康体检结果并进行相应健康指导。
    4.体检费用。体检人数以实际数结算，健康体检费用从区新农合中心报销200元/人，其余费用在各镇（街道）基本公共卫生服务经费中列支，不向群众收取费用。

五、实施步骤

    （一）宣传发动。通过各镇（街道）、各村（居）所有工作人员宣传，让辖区60周岁以上农村独生子女、二女户父母充分知晓这一惠民政策。

    （二）培训筹备。对参与体检的工作人员进行专业培训，配备专用的体检场所、人员、设备等，保证体检工作的顺利进行。

    （三）登记造册。各村（居）委会对符合体检对象条件的计划生育家庭户进行审核登记造册，并将名册复印一份交到镇计生办。

    （四）安排体检。各村（居）委会根据登记信息将《体检表格》发放给参加体检的对象，告知体检的时间，地点及注意事项等。根据登记顺序，按照分村（居），分阶段，集中体检的原则，妥善安排计划生育家庭户的体检时间和人数（原则上控制在50人/天内），并由各村（居）计生管理员陪同前往体检。

    （五）实施体检。对行动方便的体检对象，要求在其家庭成员的陪护下，在指定的时间范围内，到各所属医疗机构进行体检。对行动不便的老年人，由各所属医疗机构组织人员上门进行常规体检。

    （六）体检流程。对象凭身份证或户口本先到本村（居）委会登记领取体检表格，由各镇（街道）统一各村（居）委会安排时间、人数到各所属医疗机构体检，具体事务由各镇（街道）计生办负责。

    （七）出具发送。体检一月后，各所属医疗机构根据每位体检者体格检查、辅助检查、生活方式和健康状况评估结果给予健康指导意见，出具两具体检报告，一份在镇（街道）计生办建立或完善农村独生子女、二女户父母健康档案，一份发放到各体检对象。

    （八）动态管理。各所属医疗机构根据各个对象体检情况，开展健康指导，实施分类干预，提供连续性服务。

    六、工作要求。

    （一）加强组织领导。各镇街道、各所属医疗机构要充分认识对60周岁以上农村独生子女、二女户父母免费健康体检工作的重要意义，精心组织、周密安排、密切配合，确保体检工作顺利开展。制订紧急情况和特殊情况的对应措施。

   （二）明确职责分工。以方便参检人员为宗旨，各所属医疗机构要协调各科室的相关工作，督促指导具体体检程序，确保体检质量；区卫计局、各镇（街道）计生办负责牵头对体检全过程进行督查。

    （三）有序组织实施。各镇（街道）计生办、各村（居）在现场组织工作人员合理安排对象的体检顺序，维持现场秩序，避免因过度拥挤引起混乱，对于因对体检安排不适或其它意外情况出现的情绪激动的对象，工作人员应及时解释安抚。各环节工作人员要注意对象所持《体检表格》上未完成的部分，及时提醒老年人及家人，告知下一个项目检查科室。所属医疗机构体检现场要提供饮水，休息设施，夏天要注意防暑降温，防止发生院内次生事故。

    （四）做好信息报送。认真按照信息报送流程要求，按时报送信息数据。免费体检工作各项数据及信息由区卫计局统筹安排统一向社会公布，任何单位负责人和个人未经允许，不得擅自向社会发布相关信息，并做好体检对象的信息保密工作，严禁将对象信息用于健康管理外的其他方面。

（五）严格工作标准。要严格按标准执行，健全档案、落实责任，要公开热线电话和咨询电话，耐心、热情地接受群众咨询。工作环节要认真、细化，防止意外，做到万无一失。确保各种资料准确无误，确保在规定时间内圆满完成任务。

附件1：莆田市城厢区农村独生子女、二女户父母健康体检工作安排表

附件2：健康体检表

                             莆田市城厢区卫生和计划生育局

                                二0一五年六月十六日

主题词：健康体检  实施方案

抄送：市卫生和计生委，区委李副书记、区政府陈副区长，存档（2）。

附件1：

莆田市城厢区农村独生子女、二女户父母健康体检工作安排表

附件2：          健 康 体 检 表