莆城林〔2014〕73号   

莆田市城厢区林业局关于开展打击非法

占用林地专项行动的通知

各镇（街）林业站（农林水站），局属有关部门：

为进一步加强林地保护，严厉打击非法占用林地行为，维护林业发展秩序，经研究决定自2014年11月20日至2014年12月25日在全区范围内开展打击非法占用林地专项行动。现将《城厢区林业局打击非法占用林地专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                     莆田市城厢区林业局                                               

    2014年11月10日

  抄送：市林业局，存档（2）。

  莆田市城厢区林业局办公室                2014年11月10日印发

城厢区林业局打击非法占用林地专项行动方案

    为进一步加强林地保护，严厉打击非法占用林地行为，维护林业发展秩序，推进我区生态文明建设，确保林业“双增”目标的实现。区林业局决定在全区范围内开展打击非法占用林地专项行动。为确保专项行动顺利实施，特制定本方案。

    一、任务目标

    通过加大用林用地热点问题治理力度，遏制非法占用林地违法犯罪多发的势头，扭转随意改变林地用途、违法违规占用林地的局面，进一步加强和规范我区征占用林地的管理，维护林区秩序，保护林地资源，保障生态建设，促进我区社会、生态、经济协调可持续发展。

    二、行动重点

    重点打击非法占用生态林地、沿海防护林基干林地、毁林建坟、采石、采矿、取土、建房建窑、建养殖场、建晒场等改变林地用途或者造成林地毁坏的非法占用林地行为。重点清理整治少批多占、未批先占、临时占用林地未按时恢复的建设项目。重点清理整治重点项目占用林地、民生工程占用林地、林业自身经营生产占用林地不依法依规的行为，限期整改、依法审批、规范使用林地。

    三、行动步骤

    （一）摸底排查阶段(10月2 0日至10月30日)。各镇（街）林业站（农林站）根据打击整治的重点，深入林地资源破坏严重、群众反映强烈的地区排查案件线索，摸清辖区范围内破坏林地资源的突出问题，做好打击准备。

    （二）打击整治阶段（10月30日至12月15日）。各县区林业主管部门集中查处一批大要案件、群众反映强烈的案件，严厉打击破坏林地资源违法犯罪活动，着力解决破坏林地资源的突出问题。

    （三）总结巩固阶段（12月15日至12月25日）。认真查摆林地资源保护工作中存在的问题和薄弱环节，总结专项行动的成效，探索林业执法和林地资源保护长效机制。

    四、工作要求

    （一）分析形势，提高认识，切实加强组织领导。各镇（街）、各单位要深刻认识开展专项行动对保护林地资源，推进生态城厢建设的重大意义，切实把当前开展的行动作为开展群众路线教育活动的载体，强化地方政府保护林地责任，在政府的统一领导下，林业部门认真谋划，精心组织，迅速成立领导机构，制定工作方案，落实工作责任，强化工作措施，确保专项行动顺利开展。为加强对专项行动的组织领导，区林业局成立专项行动领导小组，办公室设在区林业执法大队，具体负责专项行动的组织协调工作。

    （二）重拳出击，强化督办，严厉打击违法犯罪。针对我区林地资源保护中存在的突出问题，加大联合执法力度，从严从快查处一批案件，狠打一批违法犯罪分子。对破坏林地资源严重、群众反映强烈、新闻媒体曝光、久拖未破及执法难度较大的案件，上报市局进行督办。

    （三）全面清查，依法治理，解决存在的突出问题。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的占用林地热点难点问题，各镇（街）要联合有关部门，集中时间、集中力量，加大清查治理力度，依法取缔一批乱占乱用林地项目，要集中清查林地征占用情况，发现非法征占用林地的，一查到底，依法整治。

    （四）明确分工，加强协作，全面推进专项行动。森林公安、林业执法部门要发挥打击违法犯罪的主力军作用，各镇（街）林业站（农林站）要组织、牵头，加大案件查处，狠抓治理整顿，坚决将乱征滥占林地的歪风打下去；要认真查摆基层管理工作中存在的薄弱环节，建立健全林地资源管理保护长效机制，从源头上减少和杜绝破坏林地资源现象的发生；要把握正确的舆论导向，积极宣传，大力营造保护林地的舆论氛围；各职能部门要加强沟通，密切配合，确保行动达到预期目标。

 （五）广泛宣传，大力动员，切实提高群众法律意识。林地资源保护工作是一项社会性很强的工作，离不开广大人民群众和社会各界的大力支持和广泛参与。积极配合新闻媒体对行动全方位报道，形成强大的舆论攻势，提高全社会的保护意识。要大力宣传专项行动的成效和典型案件的查处情况，展现林业部门打击犯罪的决心，树立林业部门的执法权威。要大力宣传法律法规和林业政策，加强林木采伐、林地征占、林权流转及招商引资项目、重大工程建设中涉林事项指导和服务，促进我区经济良性发展。

 （六）加强信息报送，及时反馈行动进展情况。此次专项行动领导小组办公室统一负责重大信息、行动战果的收集、整理和报送工作，建立信息沟通渠道，明确信息报送要求，及时掌握专项行动进展情况。各镇（街）林业站（农林站）于每月月底前汇总上报专项行动进展情况表，专项行动结束后，应及时向专项行动领导小组办公室上报专项行动总结（联系电话：2670181，邮箱：LYZPTCX@163.COM）。

附件：城厢区打击非法占用林地专项行动进展情况表