莆城旅〔2017〕1号

莆田市城厢区旅游局2016年度政府信息公开工作

年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《莆田市城厢区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求，由城厢区旅游局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，说明与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报电子版可在城厢区政府信息公开门户网站http://xxgk.chengxiang.gov.cn/Depart_201/InfoReportView_1924.aspx下载。如对本年报有任何疑问，请与城厢区旅游局办公室联系（联系电话：0594-2680079，电子邮箱：ptcxly@126.com）。

一、概述

 2016年我局坚持以科学发展观为指导，以保障公民、法人和其他组织的知情权、提高政府工作的透明度、促进依法行政为目的，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，积极推进政府信息公开的各项工作。

根据《条例》和区政府有关文件精神，我局高度重视政府信息公开工作，及时调整充实旅游局信息公开工作领导小组。按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则，由各科室负责提供本科室可供公开的政府信息、依申请公开信息的受理等，办公室落实专人具体负责组织协调信息公开工作，协调解决信息公开中遇到的问题和困难。做到机构落实、责任落实和检查落实，确保工作有序开展。

    （一）健全机构

1、工作机制。进一步完善公文信息审核机制。修订公文信息拟搞单，各科室在起草文件时，对信息进行全面审查，并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议，同时说明理由；局办公室在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；最后签发文件的局领导负责对是否公开进行审核把关。

2、纳入工作计划。根据全区政府信息公开工作统一部署和要求，我局把信息公开工作纳入年度工作计划，并摆上议事日程。

3、工作经费投入。2016年度我局无信息公开专项经费投入。

（二）明确职责，强化督查

1、明确工作职责。强化专人负责信息公开工作，通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。

2、强化监督检查。我局对政府信息公开情况进行不定期的监督检查，确保信息公开的质量和效率。同时虚心接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

（三）建章立制，保障实施

按照《条例》要求，认真参照区政府相关规定，建立健全政府信息公开的工作机制和办理流程，进一步加强信息公开保密审查制度建设，明确政府信息公开主体内容的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求。遵照执行《城厢区政府信息公开工作责任追究制度》、《城厢区政府信息公开工作考核制度》、《城厢区政府信息公开工作社会评议制度》和《城厢区政府公开信息送交办法》等制度，从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面，落实政府信息公开工作长效机制，加强和规范我局政府信息公开工作，确保政府信息公开工作取得实效。

（四）政务公开，提升服务

推进政务公开，增强旅游工作透明度，保障人民群众对城厢区旅游工作的知情权。坚持以公开为常态、不公开为例外，认真抓好各项政务公开工作任务，推进旅游领域信息公开，加强旅游政策解读回应，不断增强政务公开实效，保障广大人民群众对旅游工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提升旅游服务水平。

1、进一步推进权力清单和责任清单公开。根据省、市、区要求，积极做好简政放权工作，进一步做好我局权力清单、责任清单清理、公开工作，经梳理后目前我局共有公共服务事项3项。

2、推进财政资金信息公开。严格按照规定，每年年初和年末，积极做好部门预算、决算公开工作，加大“三公”经费公开力度，详细公开财政拨款安排的“三公”经费使用情况，增强政府财政资金的透明度。在城厢区人民政府网站“政务公开”及“信息公开”栏目定期公布本年度预决算表、相对应的决算说明以及“三公”经费公开表，并在局党务政务信息公开栏上公布了部门预算、决算情况，接受群众监督。

3、切实加强政策解读回应。主动做好政策解读，积极回应社会关切，做好政务舆情监测工作，确保关键时候不失声、不缺位。

（五）政府信息公开渠道建设和利用情况

一是市民通过区政府门户网站的“政府信息公开”、“政务公开”栏目可查看我局主动公开的政府信息；二是设立城厢区旅游局微信公众号、城厢区旅游企业群，发布政策解读，为企业答疑解惑；三是新闻媒体等平台。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2016年，我局主动公开信息15条，历年来我局主动公开政府信息数总共221条。其中全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2016年，我局主动公开政府信息中,机关机构职能信息4条，安全生产、应急管理类信息6条，财政预算、决算报告类信息2条，其他工作动态类信息3条。

（三）主动公开政府信息的形式 

政府信息主要通过城厢区人民政府网站和旅游局党务政务公开栏、旅游局微信公众号、旅游企业微信群、旅游企业qq群等，主动公开政府信息。此外，在城厢区档案局设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府信息。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

坚持“谁起草、谁解读”，注重政策解读的科学性、权威性，避免“误读”，属于主动公开的，涉及面广、社会关注度高、专业性强的，应及时进行解读。文件公布后3个工作日内要将文件解读公布至网站。2016年协助区政府发布《莆田市城厢区“十三五”旅游发展专项规划》1份政策文件及时进行解读（本解读电子版可在莆田市城厢区政府政务公开网站http://www.chengxiang.gov.cn/zwgk/zcjd/20161213/416200173.shtml下载）。让社会公众更好地掌握政策、理解政策、用好政策。

（五）回应社会关切情况

公开旅游方面的信息，主要包括旅游安全、旅游政策、办事制度等方面的信息。就《莆田市城厢区“十三五”旅游发展专项规划》作解读，回应社会各界咨询。

三、政府信息依申请公开情况

2016年度我局未收到信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我局未发生政府信息公开收费及减免情况，历年来累计金额为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

2016年，我局政府信息公开工作从总体来看，运行状况还是比较好的，但是也存在一些不足,主要表现在：个别科室主动公开的意识不强，重视程度有待进一步提高；公开内容不够全面，工作责任有待进一步落实。

（二）改进措施

一是持续健全工作机制。全面加强制度建设，进一步健全完善相关制度规定，修改完善政务公开制度汇编。加强落实责任追究制度，强化日常督查和年终考核力度，不断推进政府信息公开工作。二是持续完善载体建设。不断规范公开的内容和形式，把传统公开和网络公开、定期公开与即时公开、普通公开和特色公开有机结合起来，充分利用网站、报纸、媒体全方位进行公开，健全政府信息查阅机制，完善依申请公开平台建设，不断充实和丰富政府信息公开载体。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表

莆田市城厢区旅游局

                                              2017年1月6日