莆田市粮食局城厢分局关于印发2015年

安全生产工作要点的通知

各有关单位：

    为切实做好2015年粮食安全生产工作，确保全系统安全生产形势的持续稳定，现根据区政府和市粮食局关于做好安全生产工作有关精神，提出2015年全区粮食系统安全生产工作要点：

    一、总体要求

    以党的十八届四中全会精神为统领，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕全区粮食流通工作部署，强化企业安全生产主体责任和部门监管责任，严格落实“党政同责，一岗双责”规定，切实加大监管力度，加强基层基础建设，提升安全生产保障能力，构建安全生产长效机制，推动粮食系统安全生产状况持续稳定好转。

     二、工作目标

     全区粮食系统安全生产保持在稳定、可控状态，全面落实安全生产责任制，着力提升事故防控能力，实现区政府和市粮食局下达的年度安全生产目标管理任务，促进安全与发展、安全与效益、安全与社会和谐相统一，确保粮食系统安全生产形势持续稳定。

     三、工作重点

    （一）落实安全生产责任。一是强化安全生产责任意识，认真学习和深刻领会市委、市政府《一岗双责》规定精神，增强做好粮食系统安全生产工作的责任感和紧迫感，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，全面落实安全责任；二是落实安全生产责任制，层层分解签订安全生产责任书，做到责任到股室、责任到人、严格管理，使责任落到实处。

    （二）夯实安全生产基础。一是以新的《安全生产法》宣贯为契机，切实抓好安全生产宣传教育，同时要注重员工的安全生产技能培训，提高全体员工的安全意识和操作技能；二是进一步完善安全生产应急预案，经常性地开展有针对性的应急演练，及时修改完善应急预案，切实提升应急防范的能力；三是推进企业安标化提升工程建设，在进一步扩大安全生产标准化覆盖面的同时，推进安全生产标准化的“上台升级”，着力构建安全生产长效机制。

    （三）突出安全管理重点

     1.抓好重点环节的管理。一是加强粮库库区安全管理。加强粮库及周边的火源管理，定期检查消防设施，保证消防器材完好齐全及消防通道畅通，建立健全安全防火措施和防火应急预案，组织开展消防演练，提高预防和扑救初期火灾能力；保持库区内外排水沟渠畅通，排水设备设施齐全、充足，性能完好，防汛物资准备充足，防汛应急预案健全，汛期要坚持领导带班、24小时值班制度，加大巡查频次和保证信息畅通，确保粮库安全度汛。二是加强粮油储藏安全管理。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。三是规范仓储作业和现场安全管理。严格落实各项操作规程，对粮食进出仓、登高作业、熏蒸作业、“危仓老库”维修改造等作业环节和岗位进行严格管理。发现危房、危库要及时进行督促维修，不达标的仓库不准存放粮食和器材。四是加强施工、装卸作业管理。实施仓储设施建设和维修改造工程施工作业，要完善各种施工手续，健全施工安全管理制度，签订安全协议，细化安全责任；加强装卸工队伍管理，签订安全责任协议，办理意外伤害保险，改善劳动环境，加强用电管理。五是加强储粮化学药品管理。严格储粮化学药剂采购、使用与库存的管理，做到购入有登记，出库有手续，消耗有记录，储粮化学药剂的采购按照“用多少买多少”的原则，尽量做到当年采购当年用完，实现“零库存”管理。加强粮食熏蒸管理，严格落实熏蒸作业审批备案制度。

     2.抓好重点时段的管理。切实做好安全生产应急值守工作，特别是“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“两会”等节会期间，各单位要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，进一步完善应急预案，随时掌握安全生产的动态和信息，确保信息渠道畅通。

     四、工作要求

     （一）加强监管，落实责任。区粮食分局将切实履行部门监管职责，通过安全自查、大检查、专项整治、暗查暗访、四不两直等方式，对企业安全生产进行严格细致的检查，发现隐患要督促指导企业及时整改，切实做到不留漏洞、不留隐患、不留险情。

    （二）健全机制，严格管理。要积极探索行业安全生产指导的新措施，创建监管新模式，建立安全生产工作台帐，对安全生产工作的制度建立、责任落实、监督检查、隐患排查、治理结果等实行痕迹管理，列入年度绩效考评的内容。

    （三）强化教育，增强意识。要树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，通过安全生产宣传月和组织开展安全生产培训等，使干部职工在思想上筑牢安全生产防线，做到人人心中有安全、有责任。

    （四）加强沟通，报送信息。各单位要及时总结安全生产工作经验，报送安全生产工作信息，准确反映安全生产工作开展情况。

    为实现2015年我区粮食和谐稳定安全发展，分局将按照区安委会和市局工作部署和要求，不定期开展阶段性安全生产工作的督查。各单位要结合实际，进一步明确工作重点，细化工作措施，狠抓责任落实，为促进我区粮食工作持续、稳定、健康发展奠定基础。

　　　　　　　　　　　　　　　　莆田市粮食局城厢分局

  　　　　　　　　　　　　　　　  2015年1月29日