莆田市公安局城厢分局2016年政府信息

公开工作年度报告

莆田市城厢区人民政府办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、《莆田市人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，特向社会公布2016年度莆田市公安局城厢分局政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作中存在的主要问题及改进措施和附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在城厢公安公众服务网(www.fjptcx110.gov.cn)下载。如对本报告有疑问，请与城厢公安分局政府信息公开办公室联系(电话：0594-2682512)。

一、概述

2016年，分局认真贯彻落实区委、区政府和市公安局关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，紧紧围绕公安工作实际，以提高公安机关行政效率、提升为民服务水平为目标，不断规范文件公开流程，增强政府信息公开实效性。

（一）加强组织领导，形成信息公开制度化。充实警务（政务）公开领导小组机构，由局党委书记、局长林一虎任领导小组组长，局党委委员、指挥情报中心主任李向忠任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠指挥情报中心，主任由局党委委员、指挥情报中心主任李向忠兼任，负责分局警务公开工作的组织协调、日常事务、监督检查及考核等。局属各单位确定警务公开的责任领导和联络员。制定2016年全区警务（政务）公开工作要点及任务分解表，适时抽查各单位落实信息公开情况，并将结果纳入绩效考核，确保信息公开责任落到实处。

(二)严格公开流程，推进信息公开常态化。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、以及区政府、市公安局相关文件通知精神，依照《城厢公安分局政府信息公开指南（试行）》，建立健全信息公开发布审核审批制度，按照“谁发布，谁负责”、“谁审核，谁负责”的原则，严格执行信息发布审查和签批制度，在日常发文登记审核中专门增加一道“公开办审核”流程，根据公文处理的流程，逐级对公文的公开属性进行审核，确保不法发生失密、泄密问题，又能及时更新公开与公众密切相关的各类文件。同时，每月根据文印室备案情况，对当月所有成文进行检查，及时发现应公开未公开文件，确保信息及时公开。一年来，在全局的共同努力下，顺利完成政府信息公开的文件移交、季度统计和年度报告等工作，没有发生迟报、漏报、失密、泄密等问题，所有公开上网文件都按规定程序送交区档案局供群众查阅。

(三)拓宽公开渠道，提升公开工作信息化。按照《城厢公安分局政府信息公开目录（试行）》和《城厢公安分局政府信息公开目录编制说明》，明确界定机构职能、法律依据、动态信息以及行政许可、行政处罚、行政强制、行政备案、行政裁决、办事公开事项、投诉举报、便民服务措施等可公开类别，采取多渠道、多形式加以公开。为进一步推进政府信息公开工作，拓宽公开途径，分局投入大量人力、物力、财力，进一步加强门户网站建设和网站内容保障工作，明确网站各栏目的责任单位、责任人以及工作任务，严格落实信息审核发布制度，在公安要闻、公示公告、法律法规、警情动态专栏、警务公开专栏、网上服务大厅和警民互动专栏等栏目，发布图文信息近千条，受理各类咨询、举报、意见和建议近百件，极大地提升信息公开水平。同时，分局还采取报纸、警务信息公开栏、社区民警下社区、组织大型法制宣传和服务活动等方式，进一步拓宽信息公开渠道。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2016年，分局在“城厢公安公众服务网”的“政府信息公开”栏目公开政府信息，并及时将纸质文件及公开目录报送区“公开办”、区档案局。截至2016年12月31日，分局共主动公开各类文件29份，历年累计主动公开各类文件270份，全文电子化达100%。同时，不拘泥于“政府文件”的公开，而是把侧重点放在以下五个方面：一是公布公安机关内部机构设置及其相关工作职能；二是突出对重大事件、突发事件、灾害事故的预警、发生和处置情况信息的公开；三是分局面向社会发布的有关通知、协查等；四是市民感兴趣的公安工作情况；五是案例分析、治安防范宣传、警方提示等。

（二）通过电视、电台及报刊等媒介，发布最新破案情况及案件动态，辅以防范提示，使社会各界群众了解辖区治安状况和公安机关工作情况，为公众获取相关信息提供积极服务。同时，通过微博、微信以及召开新闻发布会等形式，主动公开各类信息，进一步提高信息公开的针对性、实效性。

（三）全面加强政策解读工作,将政策解读与政策制度工作同步考虑,同步安排,确保新出台的政策顺利实施。2016年，我局未出台涉及有政策性文件，但对上级出台的相关法律法规、户政、治安、交通等新政，通过政府网站予以转载，2016年，共发布法律法规类信息13条。

（四）积极回应社会关切情况，搭建“城厢公安”微博、微信、城厢公安公众服务网等平台，开通投诉电话等，加强与群众的沟通交流，及时接受群众咨询，回应群众关切。今年以来，共接受答复12345热线711条、答复网站警民互动来信120件，发布警方提示25条，发布月社会警情10条。利用“城厢公安公众服务网”开展6次重大民生决策网上民意调查工作，增进公众对公安工作的认同和支持。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，分局未收到书面或以其他形式要求公开政府信息的申请，无依申请公开文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，分局没有通过政府信息公开收费，不存在减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，分局未发生有关政府信息公开的行政复议案件、行政诉讼案、行政申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

分局政府信息公开工作开展以来，在服务群众、加强沟通等方面取得明显的进步，但是由于公安工作的特殊性，大量信息既与公众密切相关，又涉及公安工作的保密要求，因此在信息公开中还存在以下不足：一是政府信息公开的相关工作制度有待进一步完善，信息公开工作的侧重点需不断调整，信息公开的手段和方法不多；二是政府信息公开内容有待进一步深化。局属部门单位主动公开意识仍然不强，少数人员对政府信息公开工作规范掌握不全，信息公开占全年文件比例仍然不高。

（二）改进措施

一是进一步健全政府信息公开工作制度。结合工作实际不断完善已有的工作制度，及时补充指定监督、考核、评议等工作制度。二是深化政府信息公开内容。认真梳理分局与市局公开的相对应的规范性文件和分局新发布的文件，不断完善主动公开政府信息内容。三是进一步加强学习培训。开展政府信息公开教育，提高各部门和全体民警对政府信息公开重要性的认识，增强工作主动性、自觉性。同时，加大对政府信息公开工作人员的培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

附件：2016年政府信息公开数据统计表

莆田市公安局城厢分局

2017年1月6日