PT03260-300-2015-00001

莆田市城厢区国家税务局文件

城国税发〔2015〕3号               　  签发人：胡庆澄

城厢区国家税务局党的群众路线教育实践活动领导小组关于党的群众路线教育实践活动整改

落实情况回头看自查情况的报告

莆田市国家税务局教育实践活动领导小组：

按照《莆田市国家税务局党的群众路线教育实践活动领导小组关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》文件要求，我局结合2014年全年工作，对党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行了一次认真的“回头看”，现就我局开展教育实践活动整改落实情况“回头看”情况自查报告如下：

一、强化领导，联动部署

由一把手亲自挂帅，研究部署，制定了《关于对教育实践活动整改落实情况进行自查的通知》和《关于做好党支部和党员干部教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》，对专项整治、制度建设、上下联动整改、风险点排查等情况进行自查，分析存在的问题，提出深化整改的具体措施，组织党支部和党员干部进行“回头看”。各班子成员在带头检查个人整改措施落实情况的同时，按照《城厢区国税局党的群众路线教育实践活动整改清单》中明确的责任领导，各司其职，带领相关科室及其工作人员认真开展自查工作，把教育实践活动整改落实情况“回头看”工作放在首要位置来抓，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工配合抓的领导体制和工作机制，保证了专项整治工作有效落实。

二、分类自查，强化落实

区局领导班子进一步统一了思想，充分认识到“回头看”是深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要步骤，各班子成员以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动中查摆出的问题，对照“两方案一计划”展开了分类自查工作。

（一）领导班子。

1．学习情况。区局领导班子高度重视学习教育宣传工作，在教育实践活动中深刻学习了习总书记系列讲话精神，特别是于10月27日在群众路线教育实践活动总结大会上向全体干部职工传达学习了习总书记在教育实践活动总结大会上的讲话。多次召开党组中心组学习，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，并组织各支部党员干部开展专题学习。同时，能够结合单位的实际工作，业务和思想政治工作两手抓，巩固和拓展教育实践活动成果。 

2．整改方案落实情况。区局扎实开展党的群众路线教育实践活动，领导班子和班子成员的整改措施均经过了市局群教办的审核，各部门、基层分局的整改措施也均经过了区局群教办的审核，措施具体可行。在党的群众路线教育实践活动总结大会上通过群众的投票认可，班子及个人查摆出的问题均已按要求整改落实到位。坚持“五制”并举，同步建立了整改档案和相应的整改台账。

3．专项整治进展情况。区局围绕中央确定的21项专项整治任务，税务系统“三清三察三审三治”， 制定了《城厢区国家税务局教育实践活动专项整治工作方案》，认真开展了培训中心、为税不廉、纵酒行为等“六项集中整治”，逐项排查、整治到位，能够做到“共性病”“个性病”一起治。 

4．制度建设情况。区局及时召开专题会议，组织各部门对已有管理制度进行了一次全面梳理，列出清单，认真做好废止、修订工作。要求各部门及时上报制度完善计划，迅速制定“两方案一计划”，加强专项整治和制度建设，明确了请销假制度、车辆管理制度等8个制度建设计划，保证整改成效。结合教育实践活动中干部群众所提意见建议，本着立说立改的精神，以制度的形式规范和固化整改落实成果。“便民办税春风行动”各项措施切实得到落实，《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版本顺利推进实施，内控机制信息化升级版建设做到了工作责任明确到位、教育引导落实到位、督促检查开展到位，绩效考核根据实际情况改进创新，严格制度执行、实施监督检查、强化正风肃纪做到了常态化。 

5．上下联动整改情况。区局党组高度重视上下联动，能认真协同解决基层和群众反映强烈的问题，按要求列出了联动整改项目清单，明确了责任单位和具体措施，对需要上下联动整改的问题认真梳理分析，一级对一级负责，层层落实责任制，共同推进问题的整改落实。

6．风险点排查情况。近年来，我局积极推进依法治税，强化风险防控，在组织税收收入上不存在有税不收、收过头税等问题；税款核定、纳税评估、税收检查、行政处罚等方面不存在以权谋私的问题；税收优惠政策、出口退税政策落实到位；各类基本建设、信息化建设、大宗物品采购、工程项目招标、经费支出、财务管理等方面都按照要求集体研究决定，规范运行；执行总局取消和下放的涉税审批项目不存在不到位的问题；干部选拔任用不存在“三超两乱”的情况、不存在干部兼职、裸官、买官卖官、跑官要官、拉票贿选、违规提拔干部、突击提拔干部、带病提拔干部等问题。

7．整改责任落实情况。局党组书记作为第一责任人亲自部署，坚持作风建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，并责令班子成员按照整改清单，对照任务分工抓好了整改工作，让基层党建工作责任制落到实处。

（二）基层党组织。根据我局《关于做好党支部和党员干部教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》要求，各党支部认真开展了自查，由区局群教办加强督查落实，经过自查和走访群众，各党组织向群众承诺的事项均已基本落实到位，基层党组织建设制度切实健全落实。 

（三）党员干部。按照分管领导联系科室、分局的分工责任，由分管领导牵头督促全体党员干部进行自查，全体党员干部均能遵守党的纪律特别是政治纪律，能严格执行中央八项规定，对照查摆的问题均已整改落实到位。

三、规范制度，巩固成果

为进一步贯彻落实讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果，局党组研究出台了有关制度，固化活动成果。通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。局党组组织全局各部门对各项现行制度进行梳理评估，及时提出修订和新建意见，明确了请销假制度、纳税服务之星评选办法、公务用车管理制度等8项制度建设、修订计划，并明确了分管领导和责任部门，目前这些制度建设计划均按计划完成。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化、长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

在今后的工作中，我局将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极践行群众路线，常抓不懈、持续改进，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严格执行建立的制度，推进正风肃纪工作，力争向上级党委、政府，向人民群众交出一份“为民务实清廉”的满意答卷。

以上报告，不妥之处请批评指正。

城厢区国家税务局教育实践活动领导小组

2015年1月20日

（联系人：柯丽娟 电话：0594-6926920）