PT03260-300-2015-00002

莆田市城厢区国家税务局文件

城国税发〔2015〕5号               　  签发人：陈玉标

关于2014年度工作人员考核工作情况的报告

莆田市国家税务局：

根据中共中央组织部、人事部《关于印发〈国家公务员考核规定（试行）〉的通知》（中组发〔2007〕2号）和中共福建省委组织部、福建省人事厅《福建省公务员考核办法（试行）》（闽委组通〔2007〕77号）、中共福建省委组织部、福建省公务员局《关于严格确定年度公务员考核等次有关事项的通知》（闽委组通〔2010〕1号）以及省、市局有关文件通知精神，我局将年度考核与绩效考评有机结合，认真做好2014年度全区国税系统工作人员考核工作，于2014年12月份至2015年1月份集中开展，主要有方案制定、学习动员、个人总结、科室（分局）评议、民主测评、考核领导小组评议、结果公示、通知被考核人等程序。现将我局考核工作的具体情况报告如下：

一、基本情况

我局现有干部职工总数90人，应参加考核人数为85人，不属考核对象的有5人，实际参加考核人数为85人，其中：参加考核的国家公务员78人，确定为优秀等次的15人，占参加公务员考核人数的19.23 %；称职等次的63人，占参加公务员考核人数的80.77%。事业干部1人，工勤人员6人，评出优秀等次2人，占参加考核的事业干部、工勤人员人数28.57％;合格等次5人，占参加事业干部工勤人员人数的71.43%。

二、具体做法

（一）准备阶段。

一是加强领导，制定周密实施计划。工作人员的年度考核工作是年终总结评比中的重中之重，是干部队伍管理的重要环节，是实施奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等工作的重要依据。我局高度重视考核工作，以党的群众路线教育实践活动为契机，把握经济形势，科学组织收入，强化队伍建设，创新税收管理，优化纳税服务，改善征纳关系的高度出发，成立由陈玉标局长任组长，章慰冰、沈碧波、胡庆澄、陈明阳任副组长，各职能科室领导以及公务员代表组成的考核领导小组，下设办公室，挂靠人事教育科，制定周密的计划，合理安排考核时间，具体负责2014年度工作人员的年度考核工作。

二是明确考核对象，统筹安排考核内容。我们根据《国家公务员暂行条例》、《国家税务系统国家公务员考核暂行办法》和上级的有关年度考核的文件精神及干部管理权限，及时界定国家公务员年度考核对象，提前报批优秀等次的人员比例。把公务员考核工作和年终评先评优的工作相结合，明确了年度考核要以绩效考评为主要依据的做法。根据全年重点工作及具体要求，科学合理地细化分解考核内容和标准，分类分级进行考核，严格按照规定的考核程序和要求组织实施，确保年度考核工作公平、公正，年度考核结果客观、准确。

三是宣传发动提高认识。首先，组织全体税工召开动员大会，组织学习中共中央组织部、人事部《关于印发〈国家公务员考核规定（试行）〉的通知》（中组发〔2007〕2号）和中共福建省委组织部、福建省人事厅《福建省公务员考核办法（试行）》（闽委组通〔2007〕77号）、中共福建省委组织部、福建省公务员局<<关于严格确定年度公务员考核等次有关事项的通知>>（闽委组通〔2010〕1号）以及省、市局有关文件精神，明确年度考核工作的目的和意义，提出考核工作的具体要求，确定考核工作的步骤，要求全体税工充分认识公务员年度考核工作的重要性，转变“干好、干坏一个样”的观念，克服个人感情左右的因素，主动配合与支持年度的考核工作，真正做到整个的考核工作公开、公平、公正。

（二）实施阶段。

一是个人小结准备阶段。全区国税干部职工能认真对照岗位责任制，围绕干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面，认真总结回顾一年来在政治思想、勤政廉政、遵纪守法、分工协作、完成任务等方面的成绩与问题，成功经验和失误教训，并提出今后努力的方向，形成书面材料，并填好《年度考核登记表》。

二是科室（分局）评议。以各科室（分局）为单位，组织干部职工逐个进行年度小结，把工作实绩作为考核的重点，结合被考核人平时的绩效考评和年终考评情况，把平时的出勤、学习、完成工作任务、廉洁自律等情况作为年终考核的重要依据，对每位干部在一年中的表现作出客观、公正的评价，并填写好评语。年度考核范围为区局全体工作人员（包括事业单位干部和工勤人员，事业单位干部、工勤人员单独进行考核评定）。区局机关各科室及主要负责人优秀公务员名额3名，在2014年度市局绩效考核中获部门第一名或连续2年第二名以上的部门负责人推荐为优秀公务员候选人（连续年份可追溯到以前年度）；税源管理一、二、三、四分局主要负责人优秀公务员名额1名，在区局2014年度绩效考核中获分局第一名的主要负责人推荐为优秀公务员候选人；机关其他干部优秀公务员名额6名；四个税源管理分局优秀公务员名额共5名，其中各个分局至少1个名额；事业干部、工人优秀工作者名额2名。各分局工作人员考核由分局负责人召集在本分局内进行，并将产生的优秀公务员候选人报区局人教科；机关各科室工作人员优秀公务员候选人由区局人教科召集集中评选。在各级绩效考核中获部门第一名或连续2年第二名以上的部门，主办人员优先推荐为优秀公务员候选人。最后由考核委员会确定优秀等次。

三是召开总结述职及民主测评大会。在会上，组织现场测评，一是对我局部门负责人进行贯彻落实党风廉政建设责任制考核民主测评和年度考核民主测评，二是对一般干部进行考核综合评价，并将测评结果作为公务员考核等次确定的参考依据。

四是确定等次，反馈评选结果。确定考核等次是公务员考核工作的关键，我局始终坚持客观、公平、公正的原则，严格掌握各等次之间的界限标准，不搞迁就照顾。召开考核领导小组会议，由人事教育科汇报民主测评统计结果以及被考核对象的年度绩效考核实际得分，再根据年度绩效考核实际得分与个人年终考核量化测评分数换算为个人年度综合考评分数，由此做为评选优秀公务员的重要依据。考核领导小组从年度优秀公务员候选人名单中投票评出优秀公务员，对人事教育科提出的考核等次建议进行审定。我局对初步确定出的优秀公务员进行为期5个工作日的公示，在得到全体税工认可的情况下，最后确定出2014年度优秀公务员的名单，上报市局；并根据文件精神对2014年度11位优秀公务员拟进行嘉奖，连续三年优秀的4名公务员拟授予三等功称号。

在对工勤人员的考核工作中，我们采取了事业干部、工勤人员参加所在单位的考核和评比，考核领导小组综合工勤人员的年度工作实绩进行考核，我局事业干部、工勤人员优秀等次2人，合格等次5人。

在考核结果的反馈上，采取书面通知的形式，把年度考核登记表退还本人签署对年度考核的意见和建议后，送交人事教育科归档。

在考核过程中，我们本着简便易行，保质保量的原则，严格按照上级规定的程序办事、讲求实效，不走过场，特别是在考核方法上，我们发扬民主、密切联系群众，实行个人总结与组织考核相结合，领导评价与群众民主测评相结合，年度考核与绩效考评相结合，突出了考核奖优罚劣、奖勤罚懒，使广大干部职工找出了一年来的成功经验与失误教训，为今后工作中扬长避短、提高效率、确保工作质量打下了基础。

三、存在的问题

2014年度的工作人员考核工作虽然在上级局的正确指导和我局周密安排与全体税工的积极配合下，开展顺利并取得成效。但也存在着不足之处：工作人员考核工作存在着因工作人员本身所担负的职责的大小不同而无法比较的问题。以上存在的问题还有待于我们在今后的工作中不断地探索，总结经验，更好地为下一年度的工作人员考核工作打下良好基础。

以上报告，不妥之处请批评指正。

                             莆田市城厢区国家税务局

                                2015年1月30日