根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《莆田市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（莆政办明电〔2011〕86号）和《莆田市地方税务局关于印发政府信息公开系列文件的通知》（莆地税发〔2008〕57号）（以下简称“《通知》”），我局编制2011年度政府信息公开工作报告。本报告包括七个部分：一、概述；二、主动公开政府信息的情况；三、政府信息依申请公开办理情况；四、政府信息公开的收费及减免情况；五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况；七、需要说明的事项与附表。本报告中所列数据的统计期限为2011年度，部分数据延伸至2003年。本报告在莆田市地方税务局外部网站公布（网址：http://www.fjpt-l-tax.gov.cn）。联系人：赖金荣，联系电话：0594-2856953。

一、概述

2011年，我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《莆田市2011年度政府信息公开工作要点》，制定《莆田市城厢区地方税务局2011年度政府信息公开工作要点》，扎实开展政府信息公开工作，全力打造法治型、服务型地税机关，切实保障社会公众的知情权。

（一）健全政府信息公开相关制度

进一步制定和细化政府信息公开相关工作的具体方案，完善政府信息公开工作制度，建立健全保密审查、教育培训、信息采集、网络事项办理与答复等相关制度和办法，强化各种举措，努力确保政府信息公开相关工作宣传有标准、贯彻有依据、落实有实效

（二）推进政府信息公开工作常态化

按照公开、透明、便民的原则，主动把优化纳税服务与政府信息公开工作相结合，充分利用税务网站、12366免费咨询热线、主流媒体以及办税服务厅等特有资源，着力建设信息公开的主阵地，努力为社会各界获取信息提供了更为方便、快捷的平台。

（三）积极推动重要事项的主动公开

对新出台的税收政策和税收优惠措施，利用门户网站，及时向社会发布。结合政风行风评议反馈情况，将纳税人关注的敏感问题作为公开的重点，如：处罚情况、发票工本费收费情况等，使办税更加透明、公正。将基建资金使用、政府采购事项、人事任免等作为公开重点，确保纳税人的知情权。

（四）推进税收规范性文件制定过程的公开透明

加大决策过程和结果公开力度，制定涉及纳税人切身利益的税收规范性文件时通过有效途径广泛征求社会意见。及时公开涉及纳税人利益的税收规范性文件，通过在线访谈等方便及时的途径进行解读，推动政策落实。

    二、主动公开政府信息的情况

我局按照《通知》要求，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开政府信息的数量

2011年以来我局主动公开政府信息61条。其中：机构信息5条，政策法规8条，工作计划6条，数据统计7条，收费规定2条，政府采购5条，行政审批11条，工作动态17条，其他工作0条。2003年以来累计主动公开数量为132条。

（二）主动政府信息的主要类别

2011年，我局主动公开的政府信息主要包括九方面内容。

1．机构信息：领导成员及工作分工、机构设置、主要职能、人事任免信息；

2．政策法规：区局制定的税收规范性文件；

3．工作计划：税收工作短期计划、长期规划；

4．数据统计：工作总结及税收收入情况；

5．收费规定：税收行政收费的项目、依据、标准；

6．政府采购：集中采购项目的目录、标准及实施情况；

7．行政审批：税收行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

8．工作动态：重要的工作信息；

9．其他工作：地税稽查、注册税务师及税务师事务所管理等应主动公开的其他信息。

（三）信息公开的形式

1.对外门户网站

按照政府信息公开时限要求在外部网站政府信息公开专栏及时公开政府信息。

2.公共查阅点

向区档案局报送我局2011年以来需公开的政府信息，供公众集中查阅。

3.当面受理点

莆田市城厢区地方税务局办公室；办公时间：工作日；联系电话：0594-2856953。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局按照《通知》开展依申请公开政府信息工作，2011年未收到政府信息公开申请。2003年以来未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年我局未发生政府信息公开收费及减免情况。2003年以来未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年我局没有因政府信息公开发生行政复议和行政诉讼案件。2003年以来没有因政府信息公开发生行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是主动公开的意识有待进一步加强，存在信息发布总量不够多、部分信息发布不够及时等问题；

二是政府信息公开工作的制度规范和监督保障机制尚不够健全；

三是公开载体不够丰富，主要借助于对外门户网站、档案局和当面受理点，其他公开载体开发得还不够。

（二）具体的解决办法和改进措施

一要提高信息公开工作质量。增强主动公开意识，突出信息公开重点，提高信息公开的时效性和针对性，丰富信息内容，提供更多、更全面的政府信息。

二要强化监督保障。建立多层次监督机制，完善检查考核机制，督促和约束各个科室工作人员依法行使公开职责，确保公开工作落到实处，切实保障公民特别是纳税人对税收工作的知情权，参与权和监督权。

三要加强载体建设。积极推行微博等新型公开载体，借助报纸、广播等传统媒体，提高信息公开水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

我局所公开的政府信息来源主要是内部行政管理系统所产生的正式文件以及内部网站所刊发的信息等，具有严肃性、客观性、真实性的特点，能够全面反馈市地税局的基本情况，有效满足纳税人的知情权。

（二）依申请公开情况说明

未收到政府信息公开申请。

（三）莆田市城厢区地方税务局2011年度政府信息公开工作报告附表（见附件）。

附件：莆田市城厢区地方税务局2011年度政府信息公开工作报告附表

二O一二年一月十日