根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市城厢区人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，城厢区地税局对2013年政府信息公开工作进行了总结，形成《城厢区地方税务局2013年度政府信息公开工作报告》。本报告包括概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进工作情况等内容。本报告统计数据自2013年1月1日至2013年12月31日。本报告在城厢区地方税务局门户网站政府信息公开专栏公布。如对本报告有任何疑问，请与城厢区地方税务局办公室联系（地址：城厢区荔城大道1939号；邮编：351100；电话：0594-2291799）。

一、概述

2013年，城厢区地方税务局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以科学发展观为统领，以促进全区经济社会又好又快发展为己任，以保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息为重点，加强领导,健全机制，周密部署,明确责任，规范运作，提升实效。下面将一年来我局政府信息公开工作汇报如下：

（一）加强领导，健全组织。城厢区地税局高度重视政府信息公开工作，及时调整政府信息公开工作领导小组，明确办公室作为信息公开工作的主管部门，成立了由局长任组长，分管副局长、办公室主任为副组长的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常公开工作的组织、协调和开展。

（二）建立机制，完善制度。按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，制定《城厢区地方税务局政府信息公开指南》、《城厢区地方税务局政府信息公开目录》、《城厢区地方税务局政府信息公开保密审查办法（试行）》、《城厢区地方税务局依申请公开政府信息试行办法》和《城厢区地方税务局政府信息发布协调试行办法》，为政府信息公开工作的顺利开展提供制度保障。

（三）搭建平台，丰富载体。一是利用区局外部网站开设政府信息公开专栏，及时公布机构信息、工作动态、税收数据、政策法规、行政审批、政府采购等相关信息，并收集、反馈公众对政府信息公开的意见和建议。二是加强信息公开工作相关人员的培训和相应载体建设，切实解决信息公开过程中出现的经费短缺等问题，确保区局政府信息公开工作有条不紊地开展。三是在办税服务厅设立政务信息公开查阅点、受理点，在政府信息公开平台可以下载申请表，并公开受理点的地址、电话、电子邮箱。申请人可以通过网站、上门、信函等方式提出申请。

二、主动公开政府信息的情况 

（一）主动公开政府信息数量。2013年，我局通过单位门户网站主动公开政府信息74条。

（二）主动公开主要类别。2013年，我局主动公开的政府信息主要包括机构信息、政策法规、工作计划、数据统计、收费规定、政府采购、行政审批、工作动态、其他工作等九方面内容。

（三）信息公开的主要形式

1.对外门户网站。按照政府信息公开时限要求在外部网站政府信息公开专栏及时公开政府信息。

2.公共查阅点。向区档案局报送我局2013年以来需公开的政府信息，供公众集中查阅。

3.当面受理点。城厢区地方税务局办公室；办公时间：工作日；联系电话：0594-2291799。

三、政府信息依申请公开办理情况

为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息，在政府信息公开平台可以在线提交申请表，并在局机关设立了依申请公开受理点。目前，我局已经建立了较为规范的主动公开和依申请公开制度。截至2013年12月，我局未收到公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年无政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年，我局未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政复议案和行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

我局按照《条例》要求开展各项工作，但尚存在以下不足：公开途径有待进一步拓宽；公开和不能公开的政府信息需要进一步科学界定；政府信息公开专栏的查阅方式有待优化。

（二）改进措施

2014年，我局将按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，继续做好政府信息公开工作，并针对存在的问题，制定措施切实提高政府信息公开质效。

一是紧密结合地税工作实际，认真筛选公布公开事项。根据《城厢区地方税务局政府信息公开指南和目录》要求，进一步完善规范公开内容和程序，尤其是涉及人民群众切身利益的政府信息，科学界定公开和不能公开的政府信息；进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。对于最新税收政策法规，遵循“便民高效”的理念，争取在第一时间主动公开，为广大纳税人提供更加快捷、优质、高效的前置式信息公开服务。

二是主动搭建社会监督平台，拓宽社会监督渠道。通过设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式，面向纳税人、面向大众广泛听取社会各方面的意见和要求，探索建立多主体、多渠道、多层次的社会监督网络，增强税民互动，有效保障人民群众的合法权益。

三是强化人员配备，及时在政府信息查阅场所和政府网站发布信息。目前我局仅有一名兼职政府信息公开人员，由于工作任务繁重，在信息公开上无法做到迅速、及时、全面、有效。同时，公开场所也有一定的限制，仅局限于政府信息公开栏、外部网站、咨询电话、报刊杂志等载体，发布信息的途径和渠道还有待进一步拓展和延伸。

四是进一步加强政府信息公开的保密工作。按照该公开的全部公开，不能公开的绝对安全保密的要求，进一步加强对政府信息公开、网络信息发布的保密审查，确保保密工作既符合国家和区政府的政策要求，又具有针对性和操作性，努力提高保密工作的管理水平，确保政府信息公开工作落到实处。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

我局所公开的政府信息来源主要是内部行政管理系统所产生的正式文件以及内部网站所刊发的信息等，具有严肃性、客观性、真实性的特点，能够全面反馈区地税局的基本情况，有效满足纳税人的知情权。

（二）城厢区地方税务局2013年度政府信息公开工作报告附表