莆城霞政〔2017〕70号

                              莆田市城厢区霞林街道办事处推进简政放权、

                                放管结合、优化服务改革工作实施方案

街道各部门：

    为进一步推进行政体制改革，规范政府权力设置和行使，按照上级简政放权、放管结合、优化服务改革工作具体要求，结合街道实际，特制定如下实施方案：

   一、总体要求

   贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以推动职业转变、提升治理能力为核心，以“促进就业创业降门槛，为激发有效投资拓空间，为群众办事生活增便利”为目标，努力创新审批机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率。

   二、组织领导

成立街道推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作领导小组：

组  长：陈  斌  （街道党工委副书记、办事处主任）

副组长：姜大银  （街道党工委委员，纪工委书记）

成  员：李  强  （街道党政办主任）

祁春霖  （街道效能办主任）

王雅双  （劳动保障所所长）

林秀琼  （民政办主任）

林少灿  （计生办负责人）

领导小组下设办公室，负责协调落实街道简政放权、放管结合、优化服务改革的工作部署，办公室主任由姜大银兼任。

   三、工作举措

对标五个“为”，厘清工作职责，提高行政效率。

1、行政审批力求理更“简化”。优化行政审批流程，争取将更多的事项纳入每二批“最多跑一趟”清单进一步简化审批程序。对有文件依据、有利于方便群众办事、有利于项目推进的简单小额工程等，研究制定细化文件。（责任部门：计生办、民政残联、劳动保障所、防汛办、投招标办）

2、审批时限力求更“快速”。要进一步压缩办事时限或流程，对流程不能再压缩的，也要进一步提高办事效率，涉及审批环节的时限再提高20%。（责任部门：计生办、民政残联、劳动保障所）

3、微笑服务力求更“到位”。要认真对待群众的来信来访，做到热情周到，落实首问责任制和一次性告知制度，认真落实“一趟不用跑”和最多跑一趟“工作要求，为群众解决水利实际困难。（责任部门：计生办、民政残联、劳动保障所）

4、监管服务力求更“周全”。落实“双随机一公开”工作机制，强化工程安全质量监督，严格落实防汛24小时值班制度，及时通过网络发送汛情、旱情、灾情，让群众第一时间做好防御准备，减少灾害损失。

5、依法行政力求更“阳光”。要解决法无授权不作为、法无禁止即可为、法定职责必须为的问题。依法打击“两违”、破坏生态等行为，依法开展各类规费的征收，不断提升依法行政能力。

    四、工作要求

1、统一思想认识。是否贯彻落实五个“为”工作要求，带着街道形象、事关群众利益，全办上下要进一步提高思想认识，强化工作举措，确保各项工作有人抓、有人管、有亮点、有成效。

2、狠抓工作落实。各分管两委要加强指导督促，对发现影响窗口审批效率的，要及时加以研究解决。

3、严肃问责问效。对放管服工作因有关部门、人员因工作不得力、服务慢半拍而影响全局工作的，要严肃追究责任。

                                                                     莆田市城厢区霞林街道办事处

                                                                         2017年6月29日