涵人口[2009]07号

2008年度政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《涵江区人民政府办公室关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》要求，由涵江区人口计生局编制的2008年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附相关的说明和指标统计表。莆田市人民政府信息公开网涵江区人口计生局信息公开页面(http://xxgk.putian.gov.cn/Depart_67/Default.aspx)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，可与涵江区人口计生局办公室联系，联系电话：0594-3596044；Email: pthjjsj@163.com。

我局政府信息公开工作始终坚持以服务人民群众为宗旨，以全力打造透明政府、法制政府、服务政府为目标，及时规范开展人口计生系统政府信息公开工作，各项工作取得了一定成效，现将我局2008年度政府信息公开工作总结如下：

一、概述

我局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以局长任组长，副局长任副组长，局办公室、各职能股室、直属事业单位负责人为组员的政府信息公开工作领导小组，切实保证了政府信息公开领导力量。领导小组下设办公室，由局办公室配备专职人员1人，负责政府信息公开的日常工作。我局采用规范发文稿，局党政领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息产生时就由局主要领导审批明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，对不予公开的说明具体理由。

在进一步加强我局政府信息公开工作中做到以下几点：1、组织机关干部和直属单位负责人学习《政府信息公开条例》以及市、区政府相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，使得全系统同志认识到人口计生系统与人民群众的重要联系，在新形势下政府信息公开的重要性进一步突出。2、加强政府信息公开工作的制度建设，编制了涵江区人口计生局信息公开指南及目录，制定了主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度，并对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确，积极有效开展《政府信息公开条例》的学习、宣传和培训工作，使我局政府信息公开工作走上规范化、制度化。3、明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。4、不断规范推行政府信息公开工作的流程，使局机关各股室、各下属单位了解政府信息公开工作的流程和职责。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息类别和数量

2008年，我局主动公开2005－2008年度政府信息共75条。其中，本级政府领导、机构设置、主要职能、办事程序办事指南17条，行政法规、规章和规范性文件2条，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况4条，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况5条，执行计划生育政策的情况8条，行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况13条，应主动公开的其他信息26条。

（二）主动公开政府信息的主要类别：1、本级政府领导、机构设置、主要职能、办事程序办事指南；2、行政法规、规章和规范性文件；3、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；4、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；5、执行计划生育政策的情况；6、行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；7、应主动公开的其他信息。

（三）信息公开的形式：莆田市人民政府信息公开网，网址：http://xxgk.putian.gov.cn。

三、依申请公开政府信息办理情况

无。

四、政府信息公开的收费及减免情况

无。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

无。

六、 存在的主要问题和改进措施

我局经过一年的政府信息公开工作实践，积累了一些工作经验，但也存在一些问题和困难，主要表现在以下几个方面：1、公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做，信息是否公开保密等尺度较难把握。2、政府信息公开的内容有待进一步完善。3、政府信息公开的制度化和规范化有待进一步加强。

改进措施：1、将邀请保密等技术部门的专家针对政府信息公开工作特别是保密工作举办专题讲座，加强学习，提高认识，认真研究，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。2、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及局属各单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。3、继续及时、准确公布人口计生的各项信息，方便群众了解城市建设的动态；向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合我局工作实际情况，不断提高工作水平。

附表:涵江区人口计生局2008年度政府信息公开统计表

涵江区人口和计划生育局

2009年2月5日

涵江区人口计生局2008年度政府信息公开统计表