莆海渔[2011]211号

市政府信息公开办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，我局编制2011年政府信息公开年度报告。本报告包括七个部分：（一）概述；（二）主动公开政府信息的情况；（三）政府信息依申请公开办理情况；（四）政府信息公开的收费及减免情况；（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；（六）政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况；（七）附表。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月20日。本报告的电子版可在莆田市海洋与渔业局门户网站（www.phy.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市海洋与渔业局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市市政府五号楼；邮编：351100；电话：0594-2692095；传真：0594-2685851；电子邮箱：pthyyyj@163.com）。

一、概述

我局高度重视政府信息公开工作，根据市政府信息公开办的要求，及时更新政府信息公开指南和目录，从组织领导、公开内容、公开时限、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作作出具体规定，扎实开展政府信息公开工作，切实保障社会公众的知情权。

（一）健全公开机制，规范信息管理

一是调整政府信息公开工作机构。根据人员变动情况,我局对政府信息公开工作领导小组和办公室成员进行了部分调整，进一步明确了工作职责，加强对政府信息公开工作的领导。

二是成立政务公开领导小组。制定《莆田市海洋与渔业局关于落实责任加强政务公开工作的通知》，落实了政府信息公开的内容与责任，做到政府信息公开人人有责。建立健全安全保密责任制，层层签订保密承诺书，对拟公开的政府信息严格审核把关，确保该公开的信息一律公开，不该公开的信息绝不公开。

三是做好信息公开专栏维护管理。在日常维护管理中，我局严格按照政府信息公开时限，指定专人负责政府信息公开工作，做到主动、及时公开。

（二）创新公开渠道，加强宣传力度

一是依托互联网。通过莆田市海洋与渔业局门户网站，及时通报海洋与渔业工作，宣传海洋与渔业政策，接受社会公众的咨询和监督。二是在局一楼大厅重新设置对内政务公开栏、配备LED电子显示屏和触摸屏信息查询系统。通过LED电子显示屏滚动播放相关的制度、宣传材料等，并在触摸屏信息查询系统上设置机构设置、办公楼层示意图、政策法规、公开制度、办事指南、征收管理、行政处罚、政务公告八个栏目，公布局领导、业务科室以及下属事业单位的职责职能、办公电话等方便群众办事，接受群众监督，便于群众查阅海洋与渔业信息和办理相关业务。三是加强媒体宣传。通过莆田电视台、《湄洲日报》、《莆田晚报》等新闻媒介，及时发布本局工作动态及工作成效，并将信息报送《湄洲快讯》等内刊，还定期编制《海洋与渔业信息》并分发给相关单位和领导，增进市委市政府领导、市政府各部门以及社会各界对海洋与渔业工作的了解与支持。

（三）丰富公开内容，提升服务水平

今年来，我局在局门户网站公开本部门的“三公”费用，并重新设置对内公开栏，设置了包括人事管理、资金安排、公务接待、物资采购、出勤考评、车辆使用、网络通讯、党务党建、纪检监察、制度建设、行政许可、行政征收、行政处罚、信访反馈等14个栏目，对日常工作进行公开。每月公开出勤考评、行政许可、行政征收和行政处罚结果汇总表，并对重大公共政策决策、解读及执行按时公开，公共服务类信息全面及时公开。

（四）加大资金投入，规范公开管理

注重资金上的投入，从资金上保障网络建设和网络运行维护，今年对局门户网站进行升级改版，共投入建设和维护资金三万多元。同时，每年安排一定的预算资金保障门户网站的运行维护。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2011年以来我局主动公开政府信息293条，历年累计主动公开政府信息461条。其中：机构职能信息7条，政策法规3条，工作计划20条，数据统计12条，政府采购4条，行政征收7条，行政审批4条，行政处罚6条，规范性文件28条，收费项目及标准0条，行政执法依据1条，突发事件应急预案5条，督察检查情况13条，工作动态173条，主动公开的其他信息10条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2011年重点公开了以下政府信息：机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作要点和总结、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；莆田市海洋与渔业局政府信息公开指南和政府信息公开目录、政府信息公开工作年度报告等内容。

（三）信息公开的形式

1、政府门户网站。我局积极建设网上公开平台，开设“政府信息公开”专栏，做到信息目录公开，链接信息原文。专栏设置信息公开规定、信息公开目录及指南、信息公开规范与保障、公开意见箱等子栏目。

2、政府信息查阅中心。我局2011年以来需公开的文件已送到市档案局政府信息查阅中心公开，供不方便网上查阅的公众查阅。

三、政府信息依申请公开办理情况

2011年没有接到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年度，我局未实行收费制度，收费及减免费用为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

六、存在问题及改进措施

我局政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但也存在一些问题，主要表现在：

1、一些科室政府信息公开的主动性还不强，一些信息公开不够及时。

2、公开的形式相对单一。公开的形式还需进一步丰富。

3、专门负责政府信息公开工作人员的业务素质和能力还需进一步提高。

为了进一步做好政府信息公开工作，下一步将采取以下改进措施：

一、进一步扩大政府信息公开的范围，不断增强海洋与渔业工作的透明度，努力为社会公众提供更多的政府信息。

二、进一步加强政府信息公开工作的队伍建设，加大业务培训力度，提高政府信息公开工作的能力。

三、强化科室政府信息公开意识。通过培训、讲座等形式，增强机关科室工作人员“以公开为原则，不公开为例外”的公开意识，增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。

七、附表

莆田市海洋与渔业局2011年度政府信息公开工作报告附表

莆田市海洋与渔业局

  二○一一年十二月二十日

主题词：政府信息  年度工作公开  报告                      

  抄送：存档                                     

莆田市海洋与渔业局办公室       2011年12月20日印发