市府办：

自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来，我办按照市政府统一部署，认真实施《莆田市政府信息公开办法》与贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》相结合，加强组织领导，健全工作机制，按照《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将2010年工作情况报告如下：

引 言

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《莆田市政府信息公开办法》的要求，现编制2010年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成；

本报告统计数据截止时间是：2010年12月31日；

本报告通过莆田市人民政府网站（http://www.putian.gov.cn）、莆田口岸海防打私网站（http://ptkab.gov.cn）、莆田市档案查阅中心公开；

联系单位、联系电话及传真号码：莆田市口岸与海防管理委员会办公室人秘科  电话：0594－2689600  传真：0594-2689700

电子信箱：PTKAB@163.COM

通信地址：莆田市政府大院2号楼424室；邮政编码：351100。

一、概述

(一)财政性资金公开情况

按照《条例》及相关法律法规，深入推进财政性资金监管使用公开透明运行工作，及时对本单位的财政预决算、专项经费使用情况、政府采购等信息在我办单位门户网站政务公开栏公开，并及时更新公开内容。

(二)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

根椐我市政务公开相关管理要求，及时、有效公开项目进展、行政审批、行政监督及城乡建设管理等与公众密切相关事项，规范行政权力运行。

(三)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

及时公开重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况，便于公众知晓、参与和监督。

(四)公共服务类信息公开情况

通过《莆田口岸海防打私网》公开国家、省、市口岸管理、海防建设及打私工作方面的法律法规和相关规章制度，介绍我市口岸相关查验部门、中介机构设置及职能；及时公开海防建设、打私动态及口岸建设管理、口岸运输生产信息等

(五)政府信息公开渠道建设情况

建立政府信息公开网。在本办门户网站(莆田口岸海防打私网)的显著位置，设置了莆田市口岸与海防管理委员会办公室政府信息公开的链接。设有 “政府信息公开目录”、 “依申请公开”、 “信息公开规范与保障”和“政府信息公开意见箱”等一级栏目4 个，信息公开指南等二级栏目15个。其中“政府信息公开目录”包括“机构职能”、“政策动态”、“口岸建设管理”、 “口岸运输生产信息”、 “文明建设和其他公开信息”共6个子栏目。

 (六)建立健全政府信息公开长效机制

结合我办工作实际，建立相关的工作机制。制定了《政务公开制度》、《政府信息公开考核制度》、《政府信息公开考评制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开保密审查制度》和《政府公开信息送交办法》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。同时，建立依申请公开、在线受理等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

二、主动公开政府公开信息的情况

(一)本机关主动公开政府信息的数量

2010年1月1日至2010年12月31日，网上发布信息131条，（其中，政务公开58条，占总量的44%。政府信息公开76条，占总量的58%。向市府监察室上报信息48条，向市委、市府信息科上报信息18条，占总量的14%。向省级相关单位、部门上报信息58条，占总量的44%。向市档案局送交信息共计126条(其中：纸质信息63条，电子信息63条)。目前，政府文件从生成到上网公开平均需要5个工作日，最长需要15个工作日；其他信息从生成到上网公开平均需要5个工作日，最长需要15个工作日。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

1、机构主要职能、领导分工、内设机构职能、办事程序；2、政策法规；3、中长期规划、阶段性计划、年度工作计划；4、行政事项；5、信访导读、网上信访；6、动态信息、重大举措、重大活动；7、重要信息；8、机关建设、作风与效能建设、廉政建设。

(三)信息公开的形式

通过市口岸与海防办政府信息公开栏目内建立信息公开目录(包括机构职能、政策动态、口岸建设管理、口岸运输生产信息、文明建设)等形式公开。对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题，除了在网站上及时公布以外，还通过在办公场所设立固定的公开栏、会议、文件、公告、信息通报、设立咨询电话、开展专题宣传活动等形式公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

(一)受理依申请公开的数量

2010年度本办及所属单位未接到通过网站、受理窗口、信函、电子邮件和传真等方式的申请。

(二)受理办理情况

无受理、办理件。

(三)“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

我办海防建设，打私计划、措施等方面的政府信息属密秘范畴，将不予公开，这部分信息约占所有政府信息的25%。 

四、政府信息公开的收费及减免情况

2010年度本办政府信息公开内容未向社会收取相关检索费、邮寄费、复制费（纸张、光盘、软盘）和其它费用，未发生费用减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年度本办未发生针对本部门有关政府信息公开事务提起的行政复议、行政诉讼和申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题和困难

一是对政府信息公开工作组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善；二是主动公开力度还需进一步增强，部分科室还没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分；三是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多。

(二)具体的解决办法和改进措施

针对以上问题，我办将按照国家《政府信息公开条例》和市府相关部门要求，主要是做了以下几方面的改进工作：一是继续做好政府门户网站的信息公开工作，并在年初对门户网站设置的政务公开软件平台进行升级、改版，规范政府信息公开及网上政务公开形式、内容，加大宣传力度，让更广泛的公开权利人知道以各种形式获取政府信息；二是进一步完善信息公开工作各项规章制度，对信息公开工作进行规范管理，强化监督考核，加大督办、落实力度；三是构建提高行政效能、资源有序共享，为政务、企业和相关口岸海防打私部门服务的综合信息服务平台。

七、需要说明的事项与附件

(一)主动公开情况说明

本办没有行政事业性收费项目。因而，也就不存在行政事业性收费内容公开。

(二)依申请公开情况说明

2010年度本办及所属单位未办理依申请公开件。

(三)附表(附表式)

附表：

二〇一一年一月六日

主题词：2010年度    政府信息公开　　报告