2014年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》有关规定，我局认真开展政府信息公开工作。现特向社会公布2014年度本部门政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开保密审查机制及运行情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表组成。本报告统计数据时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止，公布在“莆田市民政信息网”（http://www.ptsmzj.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与莆田市民政局办公室联系（地址：莆田市城厢区学园南街98号；邮编：351100；电话：0594-2292031；传真：0594-2282075）。

一、概述

我局严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》有关规定，按照《莆田市2014年度政府信息公开工作要点》要求，进一步加强财政资金运营信息、行政审批信息、政策法规解读及执行等公开力度等。进一步拓宽民政信息公开渠道，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。建立健全本部门保密审查、依申请公开、责任追究、材料送交、内部考评等政府信息公开的相关制度，推进政府信息主动公开常态化、规范化。

    （一）加强组织领导。及时调整充实以局长为组长，分管领导为副组长的办事公开工作领导小组，下设办公室、保密审查组和监督组。在2014年全市民政工作会议上，对2014年全市民政系统办事公开工作进行了部署，推进办事公开工作扎实开展。

（二）注重制度建设。根据《2014年莆田市办事公开工作要点》，完善市民政局政府信息公开信息保障制度，从公开领域、公开载体、公开监督管理等方面做出了明确规定，指导全系统认真推行办事公开工作。

（三）强化公开效果

一是推进行政权力运行信息公开。对市级民政各项权力全面梳理，并逐项审核，按照保留、转移、取消、下放等方式进行清理，明确每项权力的法律依据、实施主体、职责权限、运行流程、监督方式等。3项行政许可、9项公共服务事项全部在局门户网上公开，同时，所有78项行政职权在莆田廉政网公开，接受社会各界监督。对全年办理的46件行政审批许可进行网上公开，行政处罚事项纳入市电子监察系统，全过程接受网上电子监察系统监督。二是加强财政资金运营信息公开。公开了市本级及下属单位2013年财政决算、2014年财政预算情况，并按照具体支出项目进行了细化。公开了“三公”经费支出情况、季度政府采购情况、行政事业性收费情况。对城乡低保、五保、医疗救助经费、补助人数及接受捐赠情况进行公开。三是做好其他履责信息公开。对规范性文件、民政事业发展、业务工作开展、党建工作、效能建设、廉政建设等工作进行信息公开，开辟党的群众路线教育实践活动、“我要举报”等专栏，进行专项信息公开。向社会公开发布招标公告、中标公告，主动接受监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2014年主动公开政府信息共64条，历年累计主动公开政府信息476条。2014年在莆田市民政局信息网公布其他政务信息517条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

我局主动公开政府信息的主要类别共5类：机构设置、主要职能、办事程序，民政事业统计信息，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

（三）信息公开的形式

积极拓展政府信息公开形式，通过局门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开本部门获取或制作的政府信息。一是在市政府门户网站建立政府信息公开专栏，链接到本部门网站“莆田市民政信息网”的显眼位置；在本部门网站设立政务公开专栏。二是定期在局政务公开栏公开。三是按时报送市档案局现行文件利用中心公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2014年收到依申请公开事项1件（网络申请），历年累计受理申请公开信息7条，全部为业务咨询事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开没有收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年及历年来我局没有接到因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题和困难

网站的建设和应用相对老化，部分人员对政府信息公开的意识还比较薄弱，信息公开的监督还不够到位。

（二）解决办法和改进措施

目前，我局正在与市电信公司协调，对局门户网站进行全面改版，加强政府信息公开的硬件保障。进一步健全建立政府信息公开相关配套制度，强化责任意思。严格落实信息公开情况定期督查通报制度，推进我局政府信息公开常态化、规范化。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

无。

（二）附表

                                   莆田市民政局

2015年1月14日