涵江区国欢镇人民政府2015年政府信息公开工作年度报告

根据《莆田市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（莆政办网传[2015]21号），特向社会公布2015年度我镇政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的事项与附表等共七个部分组成。   

报告统计数据的时间段为2015年1月1日至2015年12月31日。本年报主要通过涵江区政府门户网站的“政府信息公开”子栏目公布，如对本年报有任何疑问，请与我镇政府党政办联系。（地址：涵江区国欢东路519号；邮编：351111；电话：3296113；传真：3297118；电子邮箱：gh3296113@163.com）

一、 概述

2015年，我镇严格按照国务院、省、市开展信息公开工作的要求，在区政府和区政府信息公开领导小组的精心指导下，认真落实信息公开工作，通过网站、公开栏等方式及时主动向社会公开，同时努力做好依申请公开工作，并不断健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度、保密审查等规定。

　（一）推进重点领域信息公开

1.推进行政权力运行信息公开

大力推进行政审批制度改革，使简政放权成为持续的改革行动。结合我镇便民服务中心等各类行政审批和公共服务事项，将办件数据录入系统，实行台账制度，要求案卷评查遵循公正公平、标准统一的原则。坚持依法行政，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度。

2.推进财政资金信息公开

财政预算、决算及“三公”经费及时在我镇政务公开栏、村务公开栏或项目建设所在地进行不少于7天公示。政府采购信息公开。及时发布财政预算执行和其他财政收支审计信息。

3.推进公共资源配置信息公开

我镇积极配合区级开展的经济适用房、限价房等信息，针对困难户、贫困户群体，积极宣传。征地信息公开：针对本年度各个项目指挥部的征地中设计的户数、丈量数等各类情况，能够及时在镇村公开栏上给予公开。

4.推进重大建设项目信息公开

2015年我镇建设项目多，在项目所涉及的村和施工现场设置公示栏进行公示，及时做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开。对项目涉及地区做好“环评”工作，广泛征求社会各界的意见。在镇人大会议上，公开本年项目工作情况和明年项目工作计划，接受人大代表和政协委员的监督。

5.推进公共服务信息公开

制作社保服务指南在各村发放，指导群众了解参保、缴费、注销等事项办理流程，及时发布本镇本年度未缴费人员名单，督促参保人员及时缴费。每季度定期在镇政务公开栏公开低保人员名单，各村在各自村务公开中定期公开本村低保人员及补助标准。每个月在镇便民服务中心信息公开栏残疾证办理人员名单。

医疗卫生领域信息公开，我镇在登革热期间，每日通报全镇国内外出入人员信息，及时通过广播和短信等途径发布全镇施药信息，并做好除四害、灭蚊防病工作的公开。

6.推行环境保护信息公开

我镇积极做好我镇环境污染整治，特别是今年开展全区“清水行动”，砖瓦窑拆除等整改后环境质量得到了明显的改善，此类的工作信息都在镇、村信息公开处给予及时并积极开展清理整顿工业类环保违规项目工作。针对今年收到环境问题的3条诉求件，我镇都能够及时给予答复，并在政务公开栏以及设计村的村务公开栏上及时对处理结果公布，接受群众的监督。

7.推进食品药品安全信息公开

将食品药品安全宣传纳入镇政府及相关成员单位年度宣传计划，形成政府、企业和消费者共同参与的宣传教育网络体系。充分利用广播、LED显示屏、宣传栏等媒体，加大宣传力度，引导广大消费者正确认识、理性消费保健食品。

（二）全面加强主动公开工作

1.进一步拓展主动公开内容

细化主动公开范围和公开目录。定期对本镇政府信息进行梳理，细化主动公开范围和公开目录，并动态实时更新。鼓励和推动企业、第三方机构、个人对公共数据进行深入分析和应用。主要涉及今年“服务企业”方面，按我镇挂钩分配，要求入企服务，针对企业提出的困难、问题，统一汇总公开，上报区研究解决。

2.加大政策解读回应力度

针对涉及群众生产生活的热点信息、民生信息等社会关注度高、要求公开较为迫切的内容，做到敢于公开、全面公开，不断健全政务舆情收集、研判和回应机制。我镇把舆情收集、研判、回应作为增强政府公信力和执行力的重要内容，建立健全舆情收集、研判和回应机制，密切关注重要政务相关舆情，选配熟悉网络传播特点人员，负责政务信息发布、政务舆情收集、分析、回应等工作。

3.发挥各类信息公开平台和渠道作用

加强各类政府信息公开平台建设。我镇依托涵江区人民政府网站及时上传公开信息，定期做好政府门户网站信息公开工作，促进政务公开，改进公共服务，提高行政效能，切实加强和完善信息公开平台的建设工作，真正把政府门户网站真正建设成为政务公开的窗口、公共服务的平台、公众参与的渠道。

（三）强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范。结合自身实际，建立健全依申请公开政府信息工作规程，明确办理依申请公开的接收、登记、受理、审查、处理、答复、归档等各个环节的制度规范，确保当事人提出的申请及时得到妥善处理，依法妥善做好相关工作。

（四）建立健全制度机制

参照《涵江区政府信息公开指南》、《涵江区政府信息公开目录》，结合我镇工作实际，抓紧完善政府信息公开指南和目录的编制工作，结合社会公众意见对已公开的指南进行复查、调整，进一步完善目录分类。

（五）加强组织领导和机构队伍建设

不断加强信息公开专门机构建设和人员配备，完善政府信息公开工作领导小组和工作机构,把政府信息公开作为一把手工程来抓，并对信息公开工作进行考核，纳入绩效考评体系，同时向社会公布，接受公众监督。

二、主动公开政府信息的情况

(一)政府信息公开数量及类别。按照《条例》规定，2015年我镇主动公开政府信息21条，内容涵盖教育、民生、消防工作、安全生产、应急管理类疫病防控、农业、政府机构管理职等与群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

(二)政府信息公开方式。主动公开的途径：一是政府网站。我们建立了政府信息公开资源库，各部门产生的信息按规定应该向社会公开的信息，统一由专人上传镇政府门户网站的政府信息公开资源库，实现了科学分类、集中公开，进一步方便社会公众获取。二是通过政务公开栏定期公布相关信息。三是我区档案馆为全区政府公开信息集中查阅中心。

三、政府信息依申请公开办理情况

我镇已公开的信息全部为主动公开的信息类本年度为21件。暂无依申请和不予公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年全年所有政府信息免费公开。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

1.政府信息公开工作的宣传力度不大，使得社会公众对于信息公开工作的参与度不高。

2.由于对《条例》的学习不够、理解不深，工作人员对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开尺度把握不准，对本镇生成的政府信息未进行科学分类，工作较为被动，应主动公开政府信息公开不全，更新不及时。

(二)改进措施

1.丰富公开形式。在政府网站、公开栏等途径公开政府信息的基础上，不断丰富政府信息公开的形式，利用网络技术，开通微信、微博等多种新渠道来提高信息公开的便利性，确保信息公开的及时性。

2.自觉接受社会监督。让群众对政府信息公开情况进行评议，根据评议结果不断地改进工作，调整公开内容，完善公开流程，不断优化我镇的公开制度。保证政府信息公开中信息的全面、透明、有效。

 七、需要说明的事项与附表

 （一）需要说明的其他事项。

无

（二）附表