涵商管〔2016〕45号

关于印发《2016年商城“三个一”安全专项

行动实施方案》的通知

商城社区、联防队、机关各部门：

《2016年商城“三个一”安全专项行动实施方案》已经商城“两委”研究同意，现印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

涵江区商城管委会

2016年10月17日

抄报：李海华副区长

抄送：区安监局、区消防大队、涵西派出所、白塘工商所、

商城城建中队

2016年商城“三个一”安全专项行动实施方案

为消除消防安全隐患，防止“回潮”，进一步遏制火灾事故发生，确保商城安全稳定。经研究，决定在商城范围内开展“三个一”安全专项行动，具体工作方案如下：

一、工作目标

根据商城安全形势现状和季节特点，有针对性开展一次全面集中整治，消除安全隐患，防止“回潮”；在此基础上进一步完善和健全长效管理机制，杜绝新的安全隐患产生。通过加大宣传力度和广度，全面提升商户群众的消防安全意识，有效遏制火灾事故的发生。

二、活动时间

2016年10月17日至2016年11月17日。

三、组织机构

为确保本次活动的有序开展并取得实效，决定成立2016年商城“三个一”安全专项行动工作领导小组，由商城管委会主任任组长，商城“两委”成员当任副组长，安委会成员单位责任人为成员。领导小组下设办公室和三个整治小组，办公室主任由陈祖荣同志兼任，成员方志国、姚毅凌、刘少越、曾炳章。三个整治小组分别以网格为单位，由商城管委会各网格挂钩领导和各网格长任组长和副组长，组员由管委会、社区网格人员组成。

四、行动内容

本次“三个一”行动内容：开展一次“回头看”安全排查整治；开展一次消防安全集中宣传活动；开展一次消防技能大练兵活动。

（一）开展一次“回头看”安全排查整治。在原有排查基础上，以网格为单位，采取边排查、边整治的办法，确保逐开间、逐楼幢、逐片区逐一过关，以联合执法的高压态势，促进各经营场所符合安全生产、消防安全要求，彻底消除商城当前的安全隐患。各网格要认真研究分析本网格的安全形势，全面排查重点突破，注重查找安全防范工作中存在的漏洞、隐患和薄弱环节，有针对性集中力量开展重点整治。入户排查整治要求：1、责任到位。各网格采取分片排查各自为战，集中力量抓好整治的办法，做到责任到人不留死角；2、落实整改。按照“四不放过”要求，严格执行相关程序，限期整改，按时复查，做到有头有尾。3、建立台账。健全“一户一档”安全台账，做好入户排查登记，做到每户有图片有文字。

（二）开展一次消防安全集中宣传活动。坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的工作方针，积极开展防火安全宣传教育。1、整合资源密集宣传。行动期间，充分利用广播、LED、标语、宣传栏等一切可以利用的宣传载体，开展全方位多形式的宣传，营造人人讲安全，安全为人人的浓厚整治氛围。由党政办负责组织实施。2、加强安全教育培训。由社区牵头负责组织，通过社区老年人协会、商城商会等民间团体开展安全知识培训，使广大商户做到“三懂”、“三会”，全面提高商户自防自救的能力。

（三）开展一次消防技能大练兵活动。组织开展形式多样、内容丰富的应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，宣传应急救援知识，全面落实应急机制体制和应急队伍建设，做到“教育一个公民、带动一个家庭、辐射整个社会”。1、开展消防技能“大比武”。组织商城联防队、专职消防队、义务消防队开展一次消防技能大比武活动，由区消防大队具体指导，按实战要求科学设置比赛项目，同时做好评比工作。通过“大比武”活动查找不足互相促进，全面提高队员应对突发事件的应对能力，要求达标率达百分百，形成队员人人讲业务，人人比先进的良好工作氛围。“大比武”活动由商城联防队具体负责实施，“大比武”活动预设：个人项目、集体项目。其中，个人项目：水带收发、接扣对接、60米体能测试；集体项目：三带一枪、云梯收放、6米拉梯铺设水带、全队60米接力赛。2、开展消防应急预案联合演练。通过实战演练，进一步提升商城消防应急救援的能力，使大家进一步熟悉、掌握、运用应急救援知识、救助程序、救援方法，并在此基础上，就紧急疏散、消防设施和器材的使用、火灾初期扑救常识等相关知识向商户群众进行了详细的讲解，提高了商户群众消防安全意识及自防自救能力，使商城消防应急救援体系和应急预案得到进一步完善，尽最大努力保障商户群众的生命财产安全。联合演练活动由商城安监室具体负责实施。

六、工作要求

（一）精心组织，加强领导。商城社区、安委会各成员单位一定要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保本次“三个一”行动取得实效。

（二）落实责任，群防群治。商城社区、安委会各成员单位要督促各单位开展自查自纠，督促相关单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。

（三）强化营教，营造声势。要充分运用电视、广播、网络等公共媒体，结合本次“三个一”行动，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒各单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。

（四）建立机制，长效管理。通过这次行动，各网格要根据各自区域不同时段、不同季节、不同行业的特点总结经验，分别从消防安全工作“防、治、救”三个方面，不断完善日常管理工作机制，坚持抓常、抓细、抓长，形成商城消防安全网格常态化管理的特色，真正将消防安全工作落到实处。

（五）加强督查，严肃纪律。领导小组实行二天一碰头，一周一汇总，各网格工作组要按照方案职责分工，责任到人，大胆履职，做到人员、时间服从任务。加强效能督查力度，严肃纪律，不定时开展督查，确保整治人员在岗在位，保质保量，全力以赴完成预定工作任务。