涵商管〔2016〕48号

商城集中开展安全生产大检查工作方案

商城社区、安委会各成员单位、企业各单位：

为切实做好近期安全生产工作，防范和遏制各类生产安全事故发生，确保生产安全形势持续稳定，根据《莆田市涵江区人民政府安委会关于集中开展安全生产大检查的通知》（涵安委明电〔2016〕2号），从即日起至11月底，在商城辖区集中开展安全生产大检查。具体工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、区关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。

二、组织机构

为确保本次活动的有序开展并取得实效，决定成立商城集中开展安全生产大检查工作领导小组，由商城管委会主任任组长，商城“两委”成员当任副组长，安委会成员单位责任人为成员。领导小组下设办公室和三个整治小组，办公室主任由陈祖荣同志兼任，成员方志国、姚毅凌、刘少越、曾炳章。三个整治小组分别以网格为单位，由商城管委会各网格挂钩领导和各网格长任组长和副组长，组员由管委会、社区网格人员组成。

三、工作内容

（一）商城社区、安委会各成员单位要结合“三个一”安全专项行动，开展本次的安全生产大检查活动，落实安全生产监督管理责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。各网格要落实责任，采取分片排查各自为战，集中力量抓好整治的办法，做到责任到人不留死角；要按照“四不放过”要求，严格执行相关程序，限期整改，按时复查，做到落实整改，有头有尾。要健全“一户一档”安全台账，做好入户排查登记，做到每户有图片有文字。

（二）企业各单位要严格落实安全生产主体责任，要把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，要健全完善各类安全生产制度；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节要符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；要依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；要开展隐患排查整治治理，及时纠正违规违章行为。

（三）商城社区、安委会各成员单位要防范遏制重特大事故工作情况，重点检查安全风险分级管控、隐患排查治理、重大危险源监测监控、事故应急处置等工作机制落实情况；开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否完善。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。商城社区、安委会各成员单位要把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，要根据实施方案，做好动员部署，做到责任落实到位、监督检查到位。

（二）加强宣传发动，引导社会参与。商城社区、安委会各成员单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时编发简报专刊，反映情况、交流经验、信息共享。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过设立的举报电话、举报平台等举报安全隐患，并及时兑现举报奖励。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。商城社区、安委会各成员单位安全大检查工作要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场，督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

（四）坚持标本兼治，构建长效机制。商城社区、安委会各成员单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

涵江区商城管委会

2016年11月4日

附件1

商城集中开展安全生产大检查工作

领导小组名单

组  长：黄超峰（商城党工委副书记、管委会主任）

常务副组长：陈祖荣（商城党工委委员、管委会副主任）

        关雪云（商城党工委委员）

        刘俊锋（商城管委会副主任）

成  员：庄明秀（区消防大队参谋）

        陈立辉（白塘工商所所长）

        黄志杰（涵西派出所商城片警）

郑加伟（白塘派出所片警）

        陈荣生（商城城建中队负责人）

        柯建松（商城党政办负责人）        

        赵国峰（商城计生办负责人）

        林  梁（商城社事办负责人）

        林宗华（商城综治办副主任）

        李国忠（商城治安联防队负责人）

        吴建春（商城社区居委会主任）

下设办公室：办公室主任由陈祖荣兼任，成员：方志国、姚毅凌、刘少越、曾炳章。办公室设在商城安监室。

抄送：区“三合一”整治办、区安监局、区消防大队     存档（2）

涵江区商城管委会党政办公室    2016年11月3日 印发