莆田市涵江区发展和改革局2015年度政府

信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》文件规定以及《莆田市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办明电〔2015〕29号）要求，我局结合实际，认真做好政府信息公开工作，及时总结报告，报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项等七部分组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。现将我局2015年度政府信息公开情况汇报如下：

一、概述

（一）推进重点领域信息公开

1，推进行政权力清单公开

（1）政府工作部门行政审批项目取消，下放等信息公开。

进一步推进我局行政审批项目取消、下放及非行政许可审批事项清理等信息的公开。及时向社会公开我局的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，共发布信息19条。

（2）行政审批事项信息公开。

及时更新我局行政审批事项清单，依法公开职权运行流程，接受群众监督。加强行政审批项目调整信息公开。继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作，今年我局共公开了98条行政审批信息。
    2，推进财政资金信息公开。

（1）财政预算及“三公”经费公开。

及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况及举借债务情况等重要事项作出说明。积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开，细化预决算公开内容，共发布5条。

（2）政府采购信息公开

建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度，公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果。

3，推进重大建设项目信息公开。

每个月及时汇总统计各部门上报的重点项目投资、进展情况及存在的问题，并报送区信息办，在网络上及政务公开栏公开，共发布重大建设项目信息34条。

（二）全面加强主动公开工作

1，进一步拓展主动公开内容。

（1）落实公开属性源头认定机制。

依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，说明理由。全面、准确、及时做好涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件公开工作。

   2，加大政策解读回应力度

（1）科学解读涉及面广、社会关注度高或者专业性较强的重要政策。

继续增强政策透明度并加强决策公开及解读。认真执行规范性文件审核发布制度，凡是有关重大项目决策性文件，在文件出台前，按程序公开征求意见，听取广大干部群众及专家的意见，加强对反馈信息收集和结果反馈，保障政策发布的实效，促进政策的推进落实，进一步提高政策的知晓度。努力做好政府门户网站公开服务平台的信息更新补充，使公众进一步了解发展和改革系统的有关政策。

（2）健全政务舆情收集、研判和回应机制。

对涉及本地本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式回应，并根据工作进展持续发布动态信息，发挥正面引导作用。

截止目前为止我局共公开了136条信息，其中行政许可类100条，应主动公开的其他信息5条，历年累计发布了877条信息。

3，发挥各类信息公开平台和渠道作用

优化各类信息公开渠道。规范互联网网站政府信息公开内容，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息发布的主动性、权威性和实效性。继续畅通办事指南等现有公开渠道；确保网站页面设计人性化、信息链接有效、积极拓展网站互动功能。增强政府信息公开的主动性、针对性、权威性和实效性，扩大公众有序参与；提供与人民群众生活密切相关的各种文件下载等，提高信息的实用性和易用性，方便群众查询、获取信息。

（三）强化依申请公开管理和服务

（1）建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范。

建立健全信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网的作用，为申请人提供便捷服务。明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，

（2）推行申请答复文书标准化文本。

制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。

（3）探索建立依申请公开促进依法行政机制。

及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，加强跟踪调研，提出工作建议。

（4）研究分析本单位本系统信息公开申请情况。

及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

截止今年10月份我局共收到依申请公开的申请0条。

（四）建立健全制度机制

（1）做好信息公开统计工作。

每次做完信息公开工作后及时录好统计数据，做好备份。

（2）加强信息公开年度报告编辑及发布工作。

及时公开信息公开年度报告，并采用多种方式予以展现。做到完整、准确、及时。

（3）加强信息公开保密审查制度建设。

对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。建立健全政府信息公开工作考核评议制度，强化问责制度。

（4）建立健全政府信息公开工作考核评议制度。

定期开展社会调查评议，了解社情民意，不断改进公开工作。

（5）建立健全政府信息公开举报办理工作制度。

强化信息公开工作主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，严格依据《政府信息公开条例》规定进行处理。

（五）加强组织领导和机构队伍建设。

（1）加强信息公开专门机构和人员配备、理顺工作关系，减少职能交叉，为做好信息公开工作提供必要保障。

专门成立了由副局长任组长，并指定1人兼职负责的的政府信息公开工作领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”。形成责任落实到人头，上下联动、整体推进的工作体系。同时，建立健全各项制度，通过建立健全政府公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。确保我局政府信息及时、准确、全面公开。

（2）把信息公开列入公务员培训科目。

定期组织全局工作人员进行信息公开有关法规法律的学习和培训，提高工作人员信息公开工作的业务水平。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2015年本局主动公开政府信息136条，历年累计公开政府信息877条

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：在主动公开的信息中，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类0条；本级政府领导、机构设置、主要职能、办事程序办事指南类0条；行政审批、非行政审批信息类98条；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策类0条；行政法规、规章和规范性文件类2条；重点项目信息类34条；其他主动公开的信息类2条。

（三）信息公开的形式：区发改局在涵江区政府门户网站“中国涵江”上主动公开相关政府信息，网址为：http://www.pthj.gov.cn/此外还通过政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体主动公开相关政府信息；在档案馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，现已在网站设置“政府信息公开”栏目，下设“信息公开目录”、“依申请公开”、“政府信息公开年报”、“信息公开规范与保障”“政府信息公开意见箱”等子栏目。

三、依申请公开政府信息办理情况

2015年本局未接到通过电话、电子邮件及书面形式的政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年本局的政府信息公开未收取费用，历年累计收费为0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年本局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；也没有被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是部分信息发布不够及时；

二是公开内容还有待进一步拓展；

三是政府信息公开工作人员的业务水平还有待进一步提高。

（二）改进措施

政府信息公开是公民、法人和其他组织实现知情权的一个有效途径。它可以让他们知道政府的所作所为，特别是依法行政的实际情况，积极参与、配合政府的工作；同时也可有效地监督政府，保证其在法治的范围内高效运作，为民谋利。下一步要有针对性地加强薄弱环节的建设，进一步提高我局政府信息公开工作的水平和质量。

　一是进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，增强做好政府信息公开工作的积极性、主动性。

　二是加强机构和队伍建设。政府信息公开是一项全局性、长期性工作，涉及面广、政策性强、工作量大、群众关注度高，进一步加强政府信息公开工作机构和队伍建设，将为政府信息公开各项工作顺利推进提供可靠保证。

 三是加强制度建设。进一步建立健全政府信息主动公开制度，建立长效机制，促进政府信息公开工作的制度化、规范化、程序化。

七、需要说明的事项与附表

暂无其他需要说明的事项。

涵江区发展和改革局

二O一六年一月四日

附表：