按照《莆田市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》(莆市财预〔2014〕120号)要求以及《莆田市涵江区财政局关于批复涵江区财政局2015年度部门决算的通知》(涵财决〔2016〕22 号)的批复,现将我单位2015年度部门决算说明如下:
一、部门主要职责
根据《中共涵江区委机构编制委员会关于印发涵江区××部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(涵委编〔2012〕1号),涵江区金融办的主要职责是:
联系人行、银监会和在涵的银行、保险、信托等金融机构以及相关业务组织,做好协调、服务工作;协助做好全区银行、保险、信托等机构的设立、发展工作;做好政府性项目和中小微企业融资工作,协助项目单位加强与金融机构沟通协作,跟踪融资工作情况,做好协调服务工作;做好融资资金的成本核算及财务管理工作;承办区政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
财政部门包括1个机关行政股室及8个下属单位,其中:列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 | 经费性质 | 人员编制数 | 在职人数 |
涵江区金融办 | 全额事业 | 6 | 2 |
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三、部门主要工作总结
2015年,涵江区金融办主要任务是: 联系人行、银监会和在涵的银行、保险、信托等金融机构以及相关业务组织,做好协调、服务工作;协助做好全区银行、保险、信托等机构的设立、发展工作;做好政府性项目和中小微企业融资工作,协助项目单位加强与金融机构沟通协作,跟踪融资工作情况,做好协调服务工作;做好融资资金的成本核算及财务管理工作;承办区政府交办的其他事项。围绕上述任务,重点完成了以下工作:
(一)建立机制。建立县处级领导挂钩帮扶和“每周一报”机制,由挂钩领导牵头组建专门工作小组,制定“一企一策”专项工作方案,实行定员定岗定责,明确职责分工,及时深入企业开展防范化解工作。二是明确目标。区委、区政府主要领导和分管领导约谈银行业机构负责人,把不良贷款控制目标分解到每家银行业机构,要求确保我区银行不良贷款率年内控制在3.5%以下,切实守住不发生系统性区域性金融风险工作底性。县处级领导对挂钩企业逐一约谈,督促企业及时归还银行债务,维护企业良好诚信度。
(二)帮助“过桥”。设立1亿元的工业企业应急保障周转专项资金。为不能按时还贷可能诱发资金链断裂的企业提供应急还贷资金,帮助企业解决资金周转和提供短期保障。2015年全区已为29家企业提供82笔应急保障周转金11.4051亿元。同时为我区41家企业上报市中小企业再担保公司进行转贷116笔共22.839亿元。
(三)防控风险。区金融办牵头制定了金融风险企业化解处置工作方案,联合银行金融机构加强对企业信贷风险的预警和监测,及时防范和化解可能发生的金融风险事件。区经信局、商务局组织税务、工商、银行等部门全面摸清不良贷款企业和失联企业的生产经营、资产负债、资产转移脉络以及信贷资金流动等情况;对有市场、有订单、能正常生产经营但暂时存在困难的实体企业,逐企制定实施帮扶方案。区公安分局加大对恶意逃废债违法行为的打击处置力度,对涉嫌恶意逃废债企业实际控制人采取限制出境、限制资产转移、限制高消费等措施进行严厉打击,形成强大威慑,防止“破窗效应”。区法院加快受理并科学处置金融涉诉案件,依法快审快判;对符合条件的金融案件失信被执行人予以集中披露、公示曝光。
四、2015年决算收支总体情况
2015年区金融办年初结转和结余 万元,本年收入24.07万元,本年支出 万元,事业基金弥补收支差额19.61万元,结余分配 万元,转入事业基金17.1万元,年末结转和结余 万元。
(一)2015本年收入24.07万元,比2014年决算数增加 万元,增长 %,具体情况如下:
1. 财政拨款收入24.07万元,其中政府性基金 万元。
2. 事业收入 万元。
3. 经营收入 万元。
4. 上级补助收入 亿元。
5. 附属单位上缴收入 亿元。
6. 其他收入0.28万元。
(二)2015本年支出 万元,比2014年决算数增加 万元,增长 %,具体情况如下:
1. 基本支出24.07万元。其中,人员支出21.59万元,公用支出2.48万元。
2. 项目支出 万元。
3. 上缴上级支出 万元。
4. 经营支出 万元。
5. 对附属单位补助支出 万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2015年公共财政拨款支出26.86万元,比2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)财政事务事业运行23.86 万元,较2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %。主要原因是×××××。
(二)财政事务其他财政事务支出3万元,较2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %。主要原因是×××××。
六、政府性基金支出决算情况
2015年度政府性基金支出 万元,比2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)×××(项级科目) 万元,较2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %。主要原因是×××××。
(二)×××(项级科目) 万元,较2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %。主要原因是×××××。
(三)×××(项级科目) 万元,较2014年决算数增加(减少) 万元,增长(下降) %。主要原因是×××××。
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2015年“三公”经费公共财政拨款支出 万元,同比下降(增长) %。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费 万元,主要用于××××××××××××(简要说明出国(境)团组目的)。2015年本单位组织出国团组 个,参加其他单位出国团组 个;全年因公出国(境)累计 人次。与2014年相比, 因公出国(境)经费支出下降(增长) %,主要是:××××××××。
(二)公务用车购置及运行费 万元。其中:公务用车购置费 万元,2015年公务用车购置 辆。公务用车运行费 万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量 辆。与2014年相比,公务用车购置费和运行费分别下降(增长) %,主要是:×××××。
(三)公务接待费 万元。主要用于××××××××××××等方面的接待活动,累计接待 批次、接待总人数。与2014年相比, 公务接待费支出下降(增长)%,主要是:×××××××××。
附件: 1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4. 财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金预算支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
10.政府采购情况表
附件1收支决算总表(公开)