莆田市财政局2008年政府信息公开工作年度报告 

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我局按照市政府信息公开办的统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。截止12月31日，我局共公开文件144份，信息358条，全部以电子全文格式在本局门户网网上予以公布。现将2008年信息公开工作情况报告如下：

一、概述

（一）建立领导和工作机构

《条例》颁布后，我局召开会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，确定办公室作为全单位政府信息公开工作的组织部门，成立了由李振华副局长任组长，各科室安排一名联络员参加的工作小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全单位政府信息公开工作。由办公室负责指导推进全局的政府信息公开工作，由信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务。另外，正式行文明确指定相应科室和人员负责按分工分解后的具体工作，初步建立起办公室为中心、各科室积极配合的政府信息公开工作体系。

（二）开展《条例》学习和培训

1.认真学习、调研。积极参加市政府举办的信息公开工作培训班，并先后派员参加省厅举办的《条例》培训和研讨会，到其他地市开展学习和调研，认真取经，不断完善信息公开的工作制度和方法。

 2.开展集中培训。召集单位信息工作各具体负责人参加了2期培训班，对全局参与信息公开工作的同志进行集中培训。培训认真讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和具体的操作步骤和方法等。在培训会上，局领导一再强调，各负责人要积极主动，把本局的信息公开工作做好。

3.加强对县区财政部门信息公开工作的指导。组织县区财政部门信息公开工作人员参加市直财政举办的培训班，与具体负责信息公开工作的人员当面进行沟通交流，切实帮他们解决信息公开工作中遇到的问题，促进县区财政部门信息公开工作的顺利开展。

（三）推进指南和目录编制工作

 按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合工作实际，我局政府信息公开工作小组制定了《莆田市财政局人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；并印发各科室，由办公室和信息中心及时向各科室提供政策咨询和技术支持；第一时间在局因特网站上公开，让广大群众了解我局信息公开工作的办理和进展情况。

（四）建立相关工作机制

转发了市政府贯彻《条例》的有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。印发了《关于成立政府信息公开工作领导小组的通知》、《关于进一步做好信息公开工作的通知》、《莆田市财政局关于分解公开工作任务的通知》等文件，对涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度做了具体的规定，并由办公室统筹处理信息公开工作中遇到的具体问题。同时，印发莆田市财政局政府信息公开具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，对确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈起到了积极的指导作用。

二、信息公开工作情况

（一）主动公开政府信息的情况

根据市政府信息公开办的要求，我局建立了政府信息公开专栏，设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”共3个栏目，其中“政府信息公开目录”包括“机构职能”、“政策法规”、“工作动态”、“资金监管”、“民众问题”等5个子栏目。同时，还设有“政府信息公开规范与保障”及“政府信息公开意见箱”,方便群众对我单位政府信息公开工作的了解和监督。

截至2008年12月31日，我局通过门户网，公开2008年全文电子文件144份、信息358条，占2008年本局全部发文的30.5%。其中，“机构职能”栏目发布信息10条，占发布总数的2%；“政策、规范性文件”栏目发布信息31条，占发布总数的6%；“民生、社会保障”栏目发布信息212条，占发布总数的42.2%；为我局信息公开工作的重中之重。目前，我局文件从生成到上网公开平均需要12个工作日，最长需要20个工作日；其他信息从生成到上网公开平均需要5个工作日，最长需要10个工作日。

目前，我局正开展对2003年至2007年可公开文件的梳理工作。由于此项工作涉及的范围比较广，时间比较长，还未完全清理完毕。截至2008年年底，我局已清理出2005年至2007年可公开文件的目录，并将目录和一份纸质文件送交市档案局公开。

（二）其他情况

自我局政府信息公开工作正式开展以来，在全局人员的共同努力下，将不涉及秘密的文件尽可能在门户网上予以公开，最大程度地为公众提供方便。目前，门户网上总共仅收到一位群众发来的“申请公开”的要求，内容涉及“会计职称报考“问题，我局已在接到申请的当日，回电予以解答；另外，很多群众的来电查询也得到了我们及时专业的答复，我们的工作得到群众的认可。申请公开和来电查询的内容主要涉及会计职称报考、契税缴纳等方面问题，目前，公众申请公开和来电查询的内容我们通过网上、信件、回电方式，平均在3个工作日内回复，没有超时现象。我局在提供信息服务时，还尚未向公众收取任何费用。

目前，我局在涉及国家机密、内部材料、请示件（未定事项）等方面的政府信息不予公开，这部分信息约占我局全部信息的39%。

在此期间，我局收到涉及政府信息公开工作的举报0件，行政复议0件，行政诉讼0件。

在工作中，我局认真总结取得的经验，及时向市政府信息公开办报送工作动态等信息，同时积极与周边地市交流工作当中遇到的问题及妥当的解决方式。另外，积极利用湄洲日报和莆田晚报等传媒，宣传财政体制和有关改革问题，开发一切可利用的资源，努力改进、不断完善我局的政府信息公开工作。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局的政府信息公开工作还存在着一些问题：比如在界定信息是否公开时，尺度不好把握；还要更加积极利用信息公开栏等工具，全面推进我局政府信息公开工作。

2009年，我们将按照市政府信息公开办的要求，继续大力推进我局政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是继续梳理2003-2004年可公开信息，制成目录，并在门户网公开；二是继续推进信息公开工作，全方位、多渠道为公众提供信息服务。