涵江区地方税务局关于

2016年政府信息公开工作年度的报告

根据本单位工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《任务分解表》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报主要通过“莆田涵江”门户网站向社会公布，如对本年报有任何疑问，请与涵江区地方税务局办公室联系（地址：涵江区涵东街道塔桥街99弄1号；邮编:351111；电话：3595460；传真：3396098）。

 一、概述

    2016年，涵江区地税局按照中央、省、市、区深入推进政府信息公开工作的总体部署和要求，确立了“科学指导，上下联动，信息共享”的工作思路，切实从税收工作实际出发，深化公开内容，拓宽公开渠道，充分发挥了政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用。

    （一）强化组织领导，确保责任落实。始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，加强对信息公开工作的组织领导，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓好落实，形成了领导小组统一领导、分管局领导具体管理、办公室组织落实、专职人员具体办理、各（科）室协作配合的领导体制和工作机制。

　　（二）完善相关制度，确保信息公开工作有效运行。为了进一步加强政府信息公开工作的标准化和规范化，我局结合工作实际完善了《政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政府信息公开保密审核制度》等相关制度，明确了政府信息公开的职责、程序、方式和时限；明确了有关保密审查的职责、程序和责任追究。细化了工作标准，强化了监督制约，确保了我局政府信息公开工作稳定持续开展。

　　（三）注重创新创优，拓展公开载体。一是全员组织学习。按照上级局和区政府的工作要求和部署，认真组织全局开展落实政府信息公开条例的学习和宣传工作，全面提高有关人员对政府信息公开工作的认识，提高具体工作人员做好信息公开工作的能力和水平。二是加大媒体信息公开力度。充分利用报刊、电视、电台等公共媒体公开工作开展情况、进度，宣传税收政策等。三是借助“莆田地税”微信公众号主动公开各类信息，让更多的群众了解、关注镇江地税。四是积极参加法制宣传，举办税企恳谈会等活动，多渠道、多方位增加信息公开透明度。

   二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息

1.全面深化政府信息公开工作

持续深化政府信息主动公开，本年度共发布主动公开信息69条。未存在需清理可移交档案馆的政府信息。县区地税局没有权限印发规范性文件，未涉及信息解读工作。按照每周一篇的要求，向省、市地税局按时报送其可供借鉴的舆情信息，健全政务舆情收集研判处置和回应机制，2016年共报送35篇。依托涵江区政府信息公开网站，推动我局信息公开平台建设。

2.推进行政权力运行信息公开

截至十月底，行政审批信息方面的公开，涉及对纳税人变更纳税定额的核准计345条；行政处罚信息公开，涉及对纳税人的行政处罚148条，

3.继续推进财政资金信息公开

财政预算、决算和“三公”经费公开及财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，以每季对外公开栏及报送区政府公开栏为主。2016全年，在外公开栏、区政府公开栏、涵江区地税局网站专栏发布税收收入、征收管理、财务收支、人事管理、考核奖惩、人员考勤、廉政效能、党务公开各12条；在区政府政务公开发布区级收入、经费预算、车辆费用、个体工商户定额审批内容各12条。

4.加强公共资源配置信息公开

政府采购信息，对内通过市、区地税局网站进行公开，对外及时在政务公开栏更新发布。截至目前，暂无此类信息。

5.加强公共服务信息公开

信用信息公开，进行以配合市局为主，联合国税局圆满地共同开展2015年度纳税信用等级评定工作，共对全区管户进行测评，评出A级纳税人124户。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

对外公开主要包括税收法规、办税程序、服务标准等，做到真实、准确、完整。同时，将地税系统内外普遍关注和涉及广大纳税人利益，以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的主要内容，充分保障纳税人的知情权、参与权、监督权，提高了服务质量。

（三）信息公开形式

对外信息公开上，主要有以下几种形式：一是利用办税服务厅、固定场所进行公开。通过在办税服务厅电子触摸屏、公告牌、宣传栏，放置免费的税收宣传资料，并通过LED显示屏滚动播放需公开的政府信息。二是利用网络平台、微信推送、广播、电视、报刊等渠道进行公开。通过省地税局政府信息公开平台及市、区级地税门户网站，向社会公开相关内容。三是利用公开信、公示、公告、函告等进行公开。在对内公开上，主要通过系统内部网站公布、电子公文、张贴告示、会议通报、地税信息、公示、会议等形式，向内部人员公开相关事宜。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，我局除受理现场政策咨询外，没有收到其他情况的公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局认真按照《条例》的规定和省市相关规定，在2016年，对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2016年，我区严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

    2016年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是对《条例》和《办法》要进一步深入学习，全面理解，扎实做好执行；二是对信息公开工作还要进一步加大力度，做到全面、及时、准确；三是对公开的信息加强审核把关，做到既公开透明、又依法依规，还要做好保密工作。

 (二)改进措施

     一是进一步加强领导，健全工作机制，以学习贯彻落实《条例》和《办法》为重点，深入推进政府信息公开工作。二是加大信息公开工作力度，对上传材料认真审核，严把法律关、政策关、文字关和保密关，确保政务公开及时、准确、规范。三是进一步增强信息公开的主动性，及时更新政务信息，提高信息公开的数量和质量。四是建立健全信息公开各项制度，确保信息全面、及时、准确公开，提高行政机关工作的透明度和公信力，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。五是努力提高工作实效，创新工作思路和工作方法，力争信息公开的形式多样化、公开的内容具体化、公开的时间及时化。

    七、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

（二）附表：

                      莆田市涵江区地方税务局

                                                                                           2017年1月22日