莆人口〔2011〕3 号                    签发人：彭丽靖

莆田市人口计生委2010年度

政府信息公开年度工作报告

市政府：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定及《莆田市人民政府办公室关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（莆政办〔2010〕197号）文件精神， 现将我委2010年度政府信息公开工作报告如下：

报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项，附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市人口计生委网站（www.ptjsw.gov.cn）下载。联系方式：莆田市人口计生委办公室（地址：莆田市城厢文献西路1211号，邮编：351100，电话：2652195，传真：2688096电子邮箱: ptjsw@126.com。）

一、概述

2010年，我委认真贯彻《条例》，紧密结合人口计生工作实际，进一步加大工作力度，在深化公开内容、规范公开形式，加强基础性建设工作等方面取得了新的进展；在服务人民群众、推动人口计生工作等方面发挥了重要的作用。

（一）高度重视，落实责任

委领导秉承一贯的工作思路，以科学发展观为指导，把政府信息公开工作摆上重要议事日程，花大心思，下大力气，切实推进政务信息公开工作。加强宣传教育，利用集中学习的机会，做好《条例》、有关文件、季度考评会精神的学习，加强业务人员的培训力度，调动干部、职工积极性，主动参与到政府信息公开工作中。加大经费投入，今年通过政府公开采购的方式，采购了价值5.5万元的服务器、交换机等设备，强化保障，确保网站建设工作的稳步推进。加强对工作指导和督促，强化责任制，形成办公室具体组织实施，各相关科室、直属单位密切配合的良好工作格局。

（二）健全机制，拓宽渠道

不断建立健全政务信息公开长效机制，严格执行莆田市人口计生委《信息公开保密审查(暂行)规定》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开报送制度》、《政府信息公开考核评议制度（试行）》、《政府信息公开责任追究制度（试行）》等5项制度，严把公开内容、公开形式、公开期限关，严格监督，落实相关责任，从而进一步规范我委的政府信息公开工作。同时，不断探索方式方法，按照便民、及时、有效的原则，开发一切可利用的资源，不断改进，拓宽政府信息公开的渠道。

（三）狠抓规范，深化公开

我委不断加强政府信息公开的规范化管理，根据不同公开事项，做到公开的时间与公开的内容相统一、相适应。对单位职能权限、服务范围、岗位职责等项目进行长期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开;重大事项和群众反映的热点问题随时公开。2010年，网站政府信息公开专栏，在财政性资金公开方面，公开了年度结算、季度收支情况、专项资金、政府采购、行政收费等各类信息27条，还在首页新设置“强农惠农资金”公开专栏；在公共服务类信息公开方面，侧重服务群众，共公开相关信息24条；在重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开方面，公开政策解读信息1条；在规划及政府投资项目、行政审批过程公开方面，“十二五”人口专项规划尚未定稿，故未公开；我委没有政府投资项目、行政审批相关事项发生。

二、主动公开政府信息的情况

我委按照《条例》规定和上级的要求，主动公开本委产生的政府信息。“莆田市人口计生委网”中的“政府信息公开”专栏, 累计公开信息299条，2010年度共公开信息115    条，其中，机构职能类5条；法规规章类5条；工作动态类33条；资金监管类27条；民生焦点类24条；统计信息类16条；其他应主动公开政府信息5条。此外，“莆田市人口计生委网”门户网站中2010年度共公开各类信息253条（扣除“政府信息公开”专栏）。除采用网站公开外，我委还通过以下几个方式进行政府信息公开：一是公开栏。通过市政府政务公开栏、本委政务公开栏，及时公布与群众关系密切，权力运行等各类信息；二是公共查阅点。截至2010年12月31日，已送交市档案局334件政府公开信息纸质文件及电子版，其中2010年共116件；三是在线访谈，我委主任今年4 月24日参加政风行风在线，与听众沟通交流，及时公开群众关心的信息。四是报刊媒体，通过《湄州日报》、《中国人口报》、《人口之声》、《莆田人口》等报刊及省、市电台公开人口计生相关信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

我委已在网站公布依申请公开办法、受理邮箱（ptjsw@126.com）、受理机构、办公时间及联系电话、传真，并在网站上提供了依申请公开表格的下载。2010年度我委没有收到依公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我委按照《政府信息依申请公开制度》规定，免费向社会提供属于本委的政府信息。公开义务人可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，费用的收取标准由物价部门核准。申请人符合低保和低收入困难条件的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。申请人属于非盈利组织或者其他公益团体的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。2010年度，我委未发生任何依申请公开收费项目，历年累计数量为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我委重视政府信息公开工作，主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱，接受社会监督和公众投诉。2010年度，没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案，历年累计数量为0。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2010年，我委政府信息公开虽然取得了一定的成绩，但是与《条例》的要求和社会公众的需求，还存在一定的差距，公开形式的便民性需要进一步提高，公开内容的规范性需要进一步加强，公开促进监管服务、执法规范和党风廉政建设的作用还有待进一步发挥。2011年主要从以下方面加以改进：

（一）进一步加强学习。进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高对信息公开工作的认识，提高为民办实事、依法行政的意识，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。

（二）进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。

（三）进一步提高公开实效.围绕中心，突出重点，注重实效，把行政权力运行和社会群众关心的热点问题，作为政务公开主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，保证公开的真实性，防止公开的随意性，不搞形式主义，不做表面文章，进一步提高政府信息公开实效。

（四）进一步创新公开的形式。充分利用网络、公开栏、媒体、报刊等手段，从有利于公众查阅的角度，科学合理设置相关栏目，扩大政府信息公开干部群众的知晓率、参与率。

（五）进一步健全长效工作机制。健全和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，加强政务信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平，确保政府信息公开工作深入、持续、高效开展。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。按照市级政府信息公开工作评议量化评分标准，对照我委的职能，因为业务关系，我委很多业务都由县区、乡镇人口计生部门直接完成，所以没有在网站上设置“网上办事”专栏。

（二）依申请公开情况说明。2010年度，我委没有收到依申请公开申请。

附件：莆田市人口计生委政府信息公开情况统计表

二Ｏ一一年一月七日

主题词：行政工作  政府信息公开  报告

抄送：市政府信息公开办公室

附件：

莆田市人口计生委政府信息公开情况统计表